Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1439/2015 ~ М-1442/2015 от 21.09.2015

Дело № 2-1439/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея Бейского района Республики Хакасия 21 июля 2015 г.

Бейский районный суд в составе

председательствующего Захаровой А.А.,

при секретаре Гавриловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Половникова И.В. к администрации Бейского района Республики Хакасия, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия об обязании включить в список граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожара, произошедшего на территории муниципального образования Бейский район Республики Хакасия, обязании предоставить на праве собственности жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Половников И.В. обратился в суд с иском к администрации Бейского района Республики Хакасия, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия об обязании включить в список граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожара, произошедшего на территории муниципального образования Бейский район Республики Хакасия, обязании предоставить на праве собственности жилое помещение.

В обоснование исковых требований указал, что жилой дом и земельный участок, расположенные по <адрес>, принадлежат ему на праве собственности. Указанное домовладение оказалось в зоне чрезвычайной ситуации, сложившейся ДД.ММ.ГГГГ вследствие пожара, произошедшего на территории Бейского района Республики Хакасия, полностью утрачено. Считает, что имеет право на получение бесплатно жилья в собственность для своего проживания. Поскольку ему принадлежит < > квартиры, расположенной в <адрес>, общей площадью < > кв.м., в которой проживает его семья – он, супруга и сын.

Определением Бейского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, ГУП РХ УТИ, ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия, Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Хакасия, Правительства Республики Хакасия.

Истец Половников И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, в < > году приобрел жилой дом по <адрес>, который подарил родителям, последние жили в нем постоянно. Он проживал со своей семьей в <адрес>.

Представитель ответчика администрации Бейского района Республики Хакасия КозинА.С. в судебном заседании разрешение исковых требования оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом с направлением копии решения, каких-либо возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ РХ «УСПН Бейского района», администрации Новоенисейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, ГУП РХ УТИ, ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия, Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Хакасия, Правительства Республики Хакасия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом с направлением копии искового заявления, каких-либо возражений по существу заявленных требований суду не представили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, а также на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 указанного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2015 г. № 429 (в ред. от 23 мая 2015 г.) утверждены Правила предоставления в 2015 году из федерального бюджета бюджетам Республики Хакасия и Забайкальского края иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате пожаров, произошедших в 2015 году на территориях Республики Хакасия и Забайкальского края, а также мероприятий по строительству и (или) восстановлению объектов коммунальной и социальной инфраструктуры.

Предоставление мер социальной поддержки гражданам, являющимся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, также предусмотрено Порядком реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабными пожарами, произошедшими в апреле 2015 года на территории Республики Хакасия, который был утвержден Постановлением Правительства Республики Хакасия от 24 мая 2015 г. № 241 «Об осуществлении мероприятий по ликвидации последствий пожаров, произошедших в апреле 2015 года на территории Республики Хакасия» (далее Постановление Правительства РХ № 241 от 24 мая 2015 г.).

Таким образом, законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия предусмотрена возможность оказания мер социальной поддержки гражданам, являющимся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожаров, которые постоянно проживали (имеют постоянную регистрацию по месту жительства) в указанных помещениях в населенных пунктах, подвергшихся пожарам, и не имеют другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеют другое жилое помещение, также признанное пригодным для проживания либо утраченным в результате пожаров.

При этом вышеуказанными нормативными правовыми актами предусмотрена возможность оказания мер социальной поддержки собственникам утраченного жилья в виде предоставления жилого помещения, находящегося на территории Республики Хакасия, либо строительства жилых домов на земельных участках, находящихся на территории Республики Хакасия и принадлежащих гражданам и (или) совместно проживающим с ними членами семьи либо находящихся в муниципальной собственности, по выбору граждан с последующим оформлением указанных жилых помещений, жилых домов в их собственность (п. 4 Постановления Правительства РХ № 241 от 24 мая 2015 г.).

В судебном заседании установлено, что жилой дом и земельный участок, расположенный по <адрес>, принадлежат на праве собственности Половникову И.В.

Как следует из выписки из похозяйственной книги, выданной органом местного самоуправления, а также из объяснений самого истца, в утраченном доме проживали Н.В. и В.А., истец в указанном доме не проживал.

Жилой дом, расположенный по указанному адресу, находился в границах зоны чрезвычайной ситуации, что следует из Списка улиц и домов населенных пунктов Бейского района, попавших в зону чрезвычайной ситуации, утвержденному Распоряжением Главы Бейского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ зоны чрезвычайной ситуации и утверждении списков улиц и домов населенных пунктов Бейского района Республики Хакасия».

Как следует из п.п. а п. 4 Постановления Правительства Республики Хакасия от 24 мая 2015 г. № 241 «Об осуществлении мероприятий по ликвидации последствий пожаров, произошедших в апреле 2015 года на территории Республики Хакасия» в соответствии с настоящим Порядком меры поддержки предоставляются гражданам, являющимся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания либо утраченных во время пожаров, которые постоянно проживали (имеют постоянную регистрацию по месту жительства) в указанных помещениях в населенных пунктах, подвергшихся пожарам, и не имеют другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеют другое жилое помещение, также признанное непригодным для проживания либо утраченным в результате пожаров, в виде предоставления жилого помещения, находящегося на территории Республики Хакасия, либо строительства жилых домов на земельных участках, находящихся на территории Республики Хакасия и принадлежащих гражданам и (или) совместно проживающим с ними членам семьи либо находящихся в муниципальной собственности, по выбору граждан с последующим оформлением указанных жилых помещений, жилых домов в их собственность.

В настоящем судебном заседании установлено, что Половников И.В. на день объявления режима чрезвычайной ситуации не зарегистрирован в помещении, признанном непригодным для проживания, утраченным во время пожара, в нем постоянно не проживал, постоянно проживал, в том числе на ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес>, что следует из искового заявления, объяснений истца Половникова И.В. и копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в собственности Половникова И.В. имеется < > доля квартиры, расположенной по <адрес>, общей площадью < > кв.м., что является достаточным для проживания в указанной квартире его семьи, состоящей из трех человек, учитывая Решение < > Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в <адрес>», согласно которому учетная норма площади жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья установлена в размере < > кв. метров общей площади занимаемого жилого помещения.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что меры поддержки указанному лицу предоставлены быть не могут, и считает исковые требования Половникова И.В. к администрации Бейского района Республики Хакасия, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия об обязании включить в список граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожара, произошедшего на территории муниципального образования Бейский район Республики Хакасия, обязании предоставить на праве собственности жилое помещение неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Половникова И.В. к администрации Бейского района Республики Хакасия, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия об обязании включить в список граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожара, произошедшего на территории муниципального образования Бейский район Республики Хакасия, обязании предоставить на праве собственности жилое помещение отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Захарова

Справка: мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 25 сентября 2015 г.

Судья: А.А. Захарова