Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4110/2023 ~ М-3957/2023 от 14.06.2023

К делу №2-4110/2023

РЕШЕНИЕ
(заочное)

Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 13 октября 2023 года

Текст мотивированного решения изготовлен 20 октября 2023 года

    Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Чистякове В.В., с участием истца администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в лице представителя по доверенности – Абхазовой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к Велигору Александру Анатольевичу о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее – администрация г. Сочи) обратилась в суд с иском к Велигору А.А. о сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленных требований указано на следующее.

Администрацией г. Сочи проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадь - 333 +/- 6, и принадлежит на праве собственности ответчику.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи выдано уведомление № 2783 от 27.09.2019 о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома со следующими параметрами: площадь застройки - 42,40 кв.м, количество надземных этажей - 2, высота - 6.450 м, размер отступов от границ земельного участка - 3.00 м более.

По результатам выездного обследования установлено, что фактически на земельном участке расположен незавершенный объект капитального строительства.

Так, согласно схеме МБУ г. Сочи «МИГ» площадь застройки объекта составляет 94,30 кв.м, что превышает допустимую площадь застройки на 51,9 кв.м – более, чем в два раза.

Также минимальный отступ от границ земельного участка до спорного объекта капитального строительства составляет 2,79 м. в нарушение установленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются нa основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В судебном заседании представитель истца – Абхазова Д.Л. просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в суд не явился будучи уведомлен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не указал на уважительные причины неявки, не просил дело слушанием отложить.

Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ продолжить слушание дела в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд полагает удовлетворить заявленные исковые требования частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадь - 333 +/- 6, и принадлежит на праве собственности ответчику (л.д. 26-29).

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи выдано уведомление № 2783 от 27.09.2019 о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома со следующими параметрами: площадь застройки - 42,40 кв.м, количество надземных этажей - 2, высота - 6.450 м, размер отступов от границ земельного участка - 3.00 м более (л.д. 17-19).

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются нa основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 51. 1 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субьекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Администрацией г. Сочи проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

По результатам выездного обследования установлено, что фактически на земельном участке расположен незавершенный объект капитального строительства.

Так, согласно схеме МБУ г. Сочи «МИГ» площадь застройки объекта составляет 94,30 кв.м, что превышает допустимую площадь застройки на 51,9 кв.м.

Также минимальный отступ от границ земельного участка до спорного объекта капитального строительства составляет 2,79 м. в нарушение установленных требований (л.д. 10-16).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

В силу требований п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.

Аналогичные полномочия закреплены пп. 30 ст. 9 Устава муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, а именно возведение капитального строения с нарушением градостроительных и строительных норм, установленных соответствующими ведомствами на период начала возведения капитального строения, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 222 ГК РФ, суд полагает заявленные исковые требования о признании объекта капитального строительства самовольным и его сноса, подлежащими удовлетворению, одновременно принимая во внимание, что ответчиком проигнорированы заявленные исковые требования, не представлена в суд в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ своя правовая позиция по делу, подтвержденная относимыми допустимыми доказательствами по делу.

В части требований истца о взыскании судебной неустойки в соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ суд полагает целесообразным отказать в его удовлетворении на момент вынесения итогового решения по делу. Одновременно разъяснить истцу право обращения в суд после отказа от надлежащего исполнения вступившего в законную силу решения суда со стороны должника при возникновении необходимости понуждения должника для его исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к Велигор Александру Анатольевичу о сносе самовольной постройки удовлетворить частично.

    Признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес> - самовольным.

    Возложить обязанность на ответчика в течение трех месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке кадастровым номером 23:49:0205015:425 по адресу: <адрес> за свой счет.

    В случае неисполнения ответчиком Велигор Александром Анатольевичем настоящего решения суда в установленные судом сроки администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края предоставляется право снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес> самостоятельно за счет ответчика Велигор Александра Анатольевича.

    В удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки отказать.

    Взыскать с Велигор Александра Анатольевича в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Куц