Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6186/2021 ~ М-6305/2021 от 11.11.2021

Дело № 2-6186/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2021 года                                       г. Сергиев Посад, Мо

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Додеус О.С.,

при секретаре Разгуляевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Е.Н. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица Соколова Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером: №, площадью 54,1 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> в порядке бесплатной приватизации.

В судебное заседание истица не явилась, её представитель по доверенности Носоров М.И. исковые требования и правовое обоснование заявленного иска поддержал, настаивал на его удовлетворении и пояснил, что Соколова Е.Н. постоянно проживает и зарегистрирована в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес>. Кроме неё в указанной квартире зарегистрированы: Соколов С.А., Павлухина Ю.С., Соколов А.С..

В связи с намерением приватизировать вышеуказанную квартиру Соколова Е.Н. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа <адрес> для заключения соответствующего договора на приватизацию жилого помещения. Администрацией было отказано в приватизации указанной квартиры письмом №М№ от ДД.ММ.ГГГГ. Мотивами для отказа послужили следующие обстоятельства: истица не представила сведения о постоянной регистрации и неиспользованном праве на приватизацию в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; в качестве документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, представлен ордер на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, а согласно статьи 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Вместе с тем пакет документов, поданный с заявлением для заключения договора на приватизацию квартиры, включал в себя архивную выписку из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и справку Администрации городского округа Щелково от ДД.ММ.ГГГГ № Указанные бумаги подтверждают, что Соколова Е.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>, и не принимала участия в приватизации жилых помещений.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости право собственности на жилое помещение с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, учтено за Сергиево-Посадским муниципальным районом <адрес>. На текущую дату органы местного самоуправления и должностные лица Сергиево-Посадского городского округа наделены полномочиями по решению вопросов местного значения на объединенной территории Сергиево-Посадского городского округа.

Просил суд признать за Соколова Е.Н. право собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером: №, площадью 54,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> по доверенности Зюзюкина Е.М. в судебное заседание явилась, оставила разрешение данного спора на усмотрение суда.

Третьи лица Соколов С.А., Павлухина Ю.С. и Соколов А.С. в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбами рассматривать дело в их отсутствие, в которых также подтвердили, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении и не намерены участвовать в его приватизации, против удовлетворения исковых требований Соколова Е.Н. не возражают.

В соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ суд принимал меры для извещения сторон о времени и месте судебных заседаний должным образом, направляя судебные повестки. Кроме того, сведения о дате рассмотрения дела размещены на сайте городского суда в сети Интернет. Учитывая вышеизложенное, стороны надлежаще извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела. На основании частей 1, 3 статьи 167 ГИК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Соколова Е.Н. постоянно проживает и зарегистрирована в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес>. Кроме неё в указанной квартире зарегистрированы: Соколов С.А., Павлухина Ю.С., Соколов А.С..

Указанное жилое помещение было предоставлено Соколов С.А., как работнику совхоза «Зубцовский», на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из 4 человек.

Проживающие совместно с истицей члены семьи Соколов С.А., Павлухина Ю.С., Соколов А.С. ДД.ММ.ГГГГ дали согласие на приватизацию рассматриваемой квартиры без их участия на имя Соколова Е.Н., документ удостоверен нотариусом Сергиево-Посадского нотариального округа <адрес> Максимовой Г.В., реестровый №

До фактического вселения в спорную квартиру - в период по ДД.ММ.ГГГГ истица проживала по адресу <адрес>, и не принимала участия в приватизации жилых помещений. Данные факты подтверждаются архивной выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, справками Администрации городского округа Щелково № P№ ДД.ММ.ГГГГ и № P№ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности Соколова Е.Н. жилые помещения не находились.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» граждане Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона « О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Передача жилых помещений в собственность граждан согласно ст. 7 Закона оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные нормы согласуются с положениями ст.209,215 ГК РФ, предусматривающие, что собственнику принадлежат права владения и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Письмом Администрации №М№ от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в приватизации квартиры, поскольку: не представлены сведения о постоянной регистрации и неиспользованном праве на приватизацию в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; в качестве документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, представлен ордер на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, а согласно статье 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Исходя из положений статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», Верховный суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного суда РФ от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), разъяснил, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. При передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный статьей 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Следовательно, спорное жилое помещение после передачи в собственность муниципальному образованию утратило статус служебного, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Истица, проживавшая в спорном жилом помещении на момент передачи его в собственность Сергиево-Посадского муниципального района <адрес>, приобрела право пользования помещением на условиях договора социального найма и имеет право приобрести его в собственность.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), исходя из смысла преамбулы, ст.ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Таким образом, каких-либо препятствий к осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе, и права на бесплатную передачу в собственность предоставленного жилого помещения, не имеется, в связи с чем, исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соколова Е.Н. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, - удовлетворить.

Признать за Соколова Е.Н. право собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером: № площадью 54,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                О.С. Додеус