Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2394/2022 ~ М-1484/2022 от 19.04.2022

Дело № 2-2394/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород     01 июня 2022 года

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Рубинской О.С.

при секретаре Марушиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода» к Трофимову Михаилу Сергеевичу о возврате единовременного социального пособия малоимущим гражданам, использованного не по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, просит суд взыскать с Трофимова М.С. в областной бюджет единовременное пособие в размере 65 000 руб., в федеральный бюджет единовременное пособие в размере 185 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода» в соответствии с Уставом проводит государственную социальную политику и реализует государственные полномочия в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Советского района города Нижнего Новгорода Нижегородской области.

Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, является одним из основных видов деятельности.

В Учреждение (дата) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта обратился гражданин Трофимов М.С.

Заявление ответчика было рассмотрено, прилагаемые к нему документы проверены, (дата) Районной межведомственной комиссией по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта вынесено решение №... о заключении с указанным лицом социального контракта на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам и (дата) между Учреждением и ответчиком был заключён Социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» с изменениями внесенными постановлением Правительства Нижегородской области от 21.01.2020 № 54 на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с Контрактом Учреждение обязано произвести единовременную выплату в размере 250 000,00 рублей на приобретение основных средств, для осуществления предпринимательской деятельности.

(дата) Учреждением были перечислены ответчику 250 000,00 рублей (платежное поручение №... от (дата) на сумму 65 000,00 рублей из областного бюджета и платежное поручение №... от (дата) на сумму 185 000,00 рублей из федерального бюджета).

Согласно п. (марка обезличена) Контракта заявитель обязан:

- встать на учет в налоговом органе Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- представить в УСЗН документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в УСЗН подтверждающие документы;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);

- ежемесячно представлять в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

- уведомить УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта;

- представлять по запросу УСЗН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина), в том числе об осуществлении гражданином предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Согласно п. (марка обезличена) Контракта заявитель несет ответственность в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств в случае:

- нарушения гражданином условий социального контракта;

- невыполнения получателем мероприятий программы социальной адаптации;

- установление факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений;

- нецелевого использования гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.

Согласно программе социальной адаптации, являющейся приложением к Контракту на период с (дата)(дата) ответчик должен выполнить следующие мероприятия:

- в срок до (дата) приобрести основные средства согласно сметы к бизнес-плану и предоставить подтверждавшие документы (не выполнено);

- предоставлять ежемесячно сведения в Учреждение о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом (не выполнено).

Ответчик был согласен с условиями Социального контракта и Программой социальной адаптации, и им был подписан Социальный контракт и согласие с содержанием программы социальной адаптации.

Однако вышеуказанные мероприятия ответчиком исполнены не были. В адрес ответчика (дата) №... было направлено требование об исполнении социального контракта, о предоставлении документов, подтверждающих расходование единовременной денежной выплаты. Однако до настоящего времени отчёты о расходовании денежных средств ответчиком так и не представлены.

Срок действия Контракта был с (дата) по (дата) год. Решением Районной межведомственной комиссией по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта от (дата) №... социальный контракт с ответчиком был расторгнут в одностороннем порядке.

Социальная помощь на основании социального контракта финансируется за счет средств областного бюджета, а также межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета субъекта Российской Федерации №... заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Нижегородской области, и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 г. № 1553-р «Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байканура в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999, на 2020 год» субсидирование затрат на выплату социальной помощи по социальному контракту осуществляется в размере:

74% - за счет средств федерального бюджета

26% - за счет средств областного бюджета.

Таким образом (дата) ответчику было выплачено 250 000 рублей, а именно:

- 185 000 (74% от 250 000 руб.) – за счет средств федерального бюджета,

- 65 000 (26% от 250 000) – за счет средств областного бюджета.

В соответствии с п.п. (марка обезличена) Положения Учреждение обязано взыскать денежные средства, использованные гражданином не по целевому назначению, в случае неисполнения гражданином условий социального контракта.

(дата) Учреждением ответчику было направлено уведомление о возврате денежных средств в добровольном порядке, полученных в качестве государственной социальной поддержки в сумме 250 000 руб., в срок до (дата) (письмо №...). В настоящее время средства не возвращены.

В соответствии с п.п. (марка обезличена) Положения Учреждение обязано взыскать денежные средства, использованные гражданином не по целевому назначению, в случае неисполнения гражданином условий социального контракта, согласно п. (марка обезличена) Социального контракта заявитель несет ответственность в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств в случае нарушения гражданином условий социального контракта, невыполнения получателем мероприятий программы социальной адаптации, нецелевого использования гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что выплатить денежные средства в настоящее время не может, поскольку временно не работает.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода» в соответствии с Уставом проводит государственную социальную политику и реализует государственные полномочия в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Советского района города Нижнего Новгорода Нижегородской области.

Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, является одним из основных видов деятельности.

Из материалов дела следует, что (дата) ответчик обратился к истцу с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

(дата) между Учреждением и ответчиком был заключён социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» с изменениями внесенными постановлением Правительства Нижегородской области от 21.01.2020 № 54 на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с Контрактом Учреждение обязано произвести единовременную выплату в размере 250 000 руб. на приобретение основных средств, для осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета субъекта Российской Федерации №... заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Нижегородской области, и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 г. № 1553-р «Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации и г.Байканура в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999, на 2020 год» субсидирование затрат на выплату социальной помощи по социальному контракту осуществляется в размере:

74% - за счет средств федерального бюджета

26% - за счет средств областного бюджета.

Таким образом (дата) Учреждением были перечислены ответчику 250 000 руб., а именно: 185 000 (74% от 250 000 руб.) – за счет средств федерального бюджета, 65 000 (26% от 250 000) – за счет средств областного бюджета, что подтверждается платежными поручениями.

Согласно п. (марка обезличена) Контракта заявитель обязан:

- встать на учет в налоговом органе Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- представить в УСЗН документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в УСЗН подтверждающие документы;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);

- ежемесячно представлять в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

- уведомить УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта;

-представлять по запросу УСЗН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина), в том числе об осуществлении гражданином предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Согласно программе социальной адаптации, являющейся приложением к Контракту на период с (дата) - (дата) ответчик должен выполнить следующие мероприятия:

- в срок до (дата) приобрести основные средства согласно сметы к бизнес-плану и предоставить подтверждавшие документы,

- предоставлять ежемесячно сведения в Учреждение о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом.

Ответчиком было подписано обязательство о соблюдении условий контракта, предоставления отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

В нарушение обязательства о соблюдении условий контракта, ответчиком не были выполненные мероприятия, в соответствии с программой социальной адаптации.

В адрес ответчика было направлено требование об исполнении социального контракта, о предоставлении документов, подтверждающих расходование единовременной денежной выплаты.

Решением комиссии социальный контракт с ответчиком был расторгнут в одностороннем порядке.

В адрес ответчика было направлено уведомление о возврате денежных средств.

Как установлено судом, денежные средства от ответчика не поступали.

В соответствии с п.п. (марка обезличена) Положения Учреждение обязано взыскать денежные средства, использованные гражданином не по целевому назначению, в случае неисполнения гражданином условий социального контракта.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Доказательств, подтверждающих возврат денежных средств в размере 250 000 руб., ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о возврате единовременного социального пособия малоимущим гражданам, использованного не по целевому назначению, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5 700 руб.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода» к Трофимову Михаилу Сергеевичу о возврате единовременного социального пособия малоимущим гражданам, использованного не по целевому назначению - удовлетворить.

Взыскать с Трофимова Михаила Сергеевича в областной бюджет единовременное пособие в размере 65 000 руб.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

Взыскать с Трофимова Михаила Сергеевича в федеральный бюджет единовременное пособие в размере 185 000 руб.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

Взыскать с Трофимова Михаила Сергеевича государственную пошлину в местный бюджет в размере 5 700 руб.

Решение может быть обжаловано через Советский районный суд г.Н.Новгорода в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья             О.С. Рубинская

(марка обезличена) (дата).

2-2394/2022 ~ М-1484/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
ГКУ НО "УСЗН Советского района города Нижнего Новгорода"
Ответчики
Трофимов Михаил Сергеевич
Суд
Советский районный суд г. Нижний Новгород
Судья
Рубинская Ольга Сергеевна
Дело на сайте суда
sovetsky--nnov.sudrf.ru
19.04.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
20.04.2022Передача материалов судье
21.04.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
21.04.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
21.04.2022Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
19.05.2022Предварительное судебное заседание
01.06.2022Судебное заседание
08.06.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
14.06.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее