Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2541/2023 ~ м-2088/2023 от 14.08.2023

УИД№ 50RS0003-01-2023-002902-87

дело № 2-2541/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Шикановой З.В.,

при секретаре                     Снурницыной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2541/2023 по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения г. Воркута» к Павлову Максиму Викторовичу о взыскании излишне уплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения г. Воркута» обратилось в Воскресенский городской суд Московской области с иском к Павлову М.В. о взыскании излишне уплаченных денежных средств в качестве меры социальной поддержки в размере 56 642,59руб. (л.д.3-4).

Заявленные требования мотивированы тем, что Павлов М.В. является получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно федеральному и региональному законодательству, предусмотренных по категории «Ветеран боевых действий» в ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения г. Воркута». Согласно ответа на межведомственный электронный запрос в январе 2023г. ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения г. Воркута» узнало, что ответчик Павлов М.В. 15.08.2020г. снялся с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: г. ФИО2 <адрес>. О данном факте ответчик истцу не сообщил. В результате произошла переплата мер социальной поддержки. Ответчику было направлено уведомление с предложением о добровольном возврате излишне полученных денежных средств. В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке требования истца не исполнил, ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения г. Воркута» обратилось в Воскресенский городской суд Московской области с настоящим исковым заявлением.

14.09.2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Окружное управление № 10 Министерства социального развития Московской области.

В судебное заседание представитель истца ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения г. Воркута» не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца (л.д. 42, 44).

В судебное заседание представитель Окружного управления № 10 Министерства социального развития Московской области не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя (л.д. 52).

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствии представителя истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Ответчик Павлов М.В. в судебном заседании требования истца признал добровольно, находясь в здравом уме и твёрдой памяти. Дополнительно пояснил, что провел анализ поступающих на его банковские карточки денежных средств. Действительно были двойные выплаты социальных льгот. Согласен выплатить излишне уплаченные денежные средства. Просил учитывать его материальное и социальное положение, а также наличие кредитных обязательств.

Судом ответчику Павлову М.В. разъяснены последствия признания иска и принятия судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

Суд, определил, принять признание иска ответчиком Павловым М.В., т.к. это не противоречит закону.

Исследовав материалы дела, заслушав ответчика Павлова М.В., принимая во внимание его признание исковых требований, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как следует из материалов дела, Павлов М.В., проживавший ранее по адресу: г. <адрес>, являлся получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно федеральному и региональному законодательству, предусмотренных по категории «Ветеран боевых действий», что подтверждается копией протокола Управления по социальным вопросам Администрации муниципального образования «Город Воркута» об определении назначения выплаты социальных пособий и компенсаций (л.д. 5)., копией справки о регистрации по месту жительства в г. Воркута (л.д. 5 оборот), копией справки о мерах социальной поддержки (л.д. 6).

На основании письменного заявления ответчика Павлова М.В., ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения г. Воркута» ответчику назначены меры социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1995г. №5-Ф3 «О ветеранах» (ст. 16) и Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» (ст. 6), что подтверждается копией заявления Павлова М.В. (л.д. 7).

Денежные средства перечислялись на лицевой счет Павлову М.В. на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк», что подтверждается описанием выплат (л.д. 11-13).

Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в соответствии с Правилами и формами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Республики Коми от 05 мая 2009 г. № 115 «Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Порядка н условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива» и внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. № 280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми»

В соответствии с пунктом 14 Правил гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства (пребывания), изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношения с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по мести жительства (пребывания) и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

Компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг из федерального бюджета на основании ст. 16 Федерального законе от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» (в размере 50% за содержание жилого помещения и взноса на капитальный ремонт), с учетом:

- количества зарегистрированных лиц,

- социальной нормы жилого помещения на 1 человека (не более 18 кв.м.),

- тарифов на содержание и ремонт жилого помещения.

Количество кв.м. на 1 человека * тариф на содержание и ремонт жилого помещения * 50% = сумма льготы на 1 человека и умножаем на количество льготоносителей (прописанных членов семьи Павлова М.В.).

Компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг из регионального бюджета на основании ст.ст. 6, 20 Закона Республики Коми от 12.11.2004г. № 55-ФЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми, с учетом:

- установленных фиксированных сумм;

-ежегодной индексацией;

- установленных настоящим Законом природно-климатических зон Республики Коми.

Расчет вышеуказанных мер социальной поддержки производится на основании ежемесячной информации о начисленных суммах за жилое помещение и коммунальные услуги (с перерасчетом), тарифах за физическую единицу и количество физических единиц по нормативу потребления без применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления (базовый норматив), сумме задолженности по услугам с лицевого счете задолженность (в том числе задолженность организация).

Информация представляется в адрес Учреждения поставщиками коммунальных услуг, на основании договоров об информационном взаимодействии при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячно до 10-го числа каждого месяца.

В соответствии с п. 17 Правил суммы компенсаций, необоснованно полученные гражданином (независимо от периода ни получения), удерживаются по решению центра из суммы, причитающейся гражданину, при каждой последующей выплате компенсации.

При отсутствии у гражданина права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещениях коммунальных услуг суммы компенсации, необоснованно полученные гражданином, возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение месяца со дня получения соответствующего уведомления от центра.

В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно поступившему ответу на межведомственный электронный запрос в январе 2023 ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения г. Воркута» узнало, что ответчик Павлов М.В. 15.08.2020г. снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. О данном факте Ответчик ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения г. Воркута» не уведомил и был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается копией распоряжения на имя Павлова М.В. (л.д. 9).

В результате чего произошла переплата мер социальной поддержки, что подтверждается справкой о выплаченных суммах (л.д. 28). Переплата составила 56 642,59руб.

Ответчику Павлову М.В. было направлено Уведомление № 04-11/4047 от 18.04.2023г. с предложением о добровольном возврате излишне полученных средств, что подтверждается копией уведомления (л.д. 10) и списком почтовых отправлений (л.д. 26-27). Однако, в добровольном порядке сумму излишне полученных денежных средств ответчик Павлов М.В. не вернул.

Переплата мер социальной поддержки согласно федеральному законодательству составила 18 352,95 рубля и согласно региональному законодательству 38 289,64 рублей за период с сентября 2020г. по январь 2023г., а всего 56 642,59 рубля, что подтверждается справкой о выплаченных суммах (л.д. 28).

В соответствии с ст. 9.2. Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 11 января 2016 г. № 2а «О наделении государственных бюджетных учреждений Республики Коми и автономных учреждения Республики Коми, в отношении которых Министерством труда н социальной защиты Республики Коми осуществляются функции и полномочия учредителя, полномочия органа исполнительной власти Республики Коми - Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми по исполнению публичны обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления» ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» наделено полномочиями Министерством труде, занятости и социальной защиты Республики Коми по исполнению публичны обязательств перед физическим лицом в денежной форме.

Согласно Приказу Министерства, утвержденному Постановлением Правительства Республики Коми от 22.10.2010 № 354, ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения г. Воркута» осуществляет права и обязанности по исполнению переданных Министерством полномочий, несет ответственность за осуществление переданных полномочий в соответствии с положениями Порядка осуществления государственным бюджетным учреждением Республики Коми н автономным учреждением, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в отношении которого Министерством осуществляются функции и полномочия учредителя, полномочий органа исполнительной власти Республики Кома - Министерства по исполнению публичны обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления, утвержденного приказом Министерства от 08.11.2011г. № 3134.

Из материалов дела следует, что Павлов М.В., в настоящее время с 15.08.2020г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта (л.д. 37-38). В связи с чем, ответчик включен в «Социальный регистр жителей Московской области», зарегистрированных по месту жительства в г.о. Воскресенск Московской области по категории «Ветераны боевых действий» с 08.09.2020г.

08.09.2020г. Павлов М.В. обратился в Управление социальной защиты населения г.о. Воскресенск Московской области за назначением компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с заявлением, поданным в электронном виде посредством Портала государственных услуг Московской области. Сотрудником Управления 19.09.2020г. по заявлению от 08.09.2020г. № Р№ вынесено решение о назначении Павлову М.В. компенсации по адресу регистрации по месту жительства за период с 01.09.2020г. по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются письменными пояснениями представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Окружного управления социального развития № 10 Министерства социального развития Московской области от 29.09.2023г. и не оспорено ответчиком Павловым М.В. в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ.

При этом, сумма выплаченной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.09.2020г. по 31.08.2023г. за время проживания на территории г.о. Воскресенск Московской области составила 33 432,90руб., что подтверждается справкой (л.д. 48).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик Павлов М.В. в период с сентября 2020г. по январь 2023г. действительно получил переплату выплат мер социальной поддержки, в результате ее получения по месту прежней регистрации в г. Воркута и по фактическому месту проживания на территории Московской области, в указный выше период времени.

В связи с чем, принимая во внимание признание исковых требований ответчиком Павловым М.В., исковые требования ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения г. Воркута» к Павлову М.В. о взыскании излишне уплаченных денежных средств, подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения г. Воркута» к Павлову Максиму Викторовичу о взыскании излишне уплаченных денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с Павлова Максима Викторовича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, паспорт серии № № выдан 10.12.2022г. МП №2 Отдела п вопросам миграции УМВД России по г.о. Воскресенск ГУ МВД России по Московской области, в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения г. Воркута» переплату мер социальной поддержки согласно Федеральному законодательству в размере 18 352 (восемнадцать тысяч триста пятьдесят два) руб. 95 (девяносто пять) коп. и согласно региональному законодательству в размере 38 289 (тридцать восемь тысяч двести восемьдесят девять) руб. 64 (шестьдесят четыре) коп. за период с сентября 2020г. по январь 2023г., а всего общую сумму в размере 56 642 (пятьдесят шесть тысяч шестьсот сорок два) руб. 59 (пятьдесят девять) коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 октября 2023 года.

Судья: подпись З.В. Шиканова

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья секретарь