№ 2-154/2021 (2-5996/2020)
УИД 63RS0045-01-2020-007509-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2021г. <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,
при секретаре Корячкиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-154/2021 (2-5996/2020) по иску Пыльнова Юрия Ивановича к Администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Пыльнов Ю.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Администрации городского округа Самара, в обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Пыльнову Ю.И. принадлежит гараж в <адрес>), расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. Управление Росреестра по <адрес> направило в адрес истца уведомление о приостановлении государственной регистрации права №, указав на то, что заявителем не представлен правоустанавливающий документ на заявленную долю. Просит суд признать за Пыльновым Ю.И. право общей долевой собственности (доля ( №) на спорный земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, истец просил суд признать за Пыльновым Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. право общей долевой собственности (№ на спорный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Представитель истца Пыльнова Ю.И. по доверенности Шалимова М.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Представитель ответчика ГСК(749 – Панченко Н.А., являющаяся председателем ГСК 749, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес>, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота.
В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемым судом.
В силу п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3 ст. 252 ГК РФ).
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В соответствии с Законом Самарской области от 26.02.2015 №11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и в ст. 5.1 Закона Самарской области «О земле», полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара с 01.03.2015 г. осуществляются органами местного самоуправления г.о. Самара.
В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 22 Устава г.о. Самара, исполнительно-распорядительным органом г.о. Самара является Администрация г. о. Самара.
Согласно подпункту «з» п. 3 ст. 25 Устава г.о. Самара, администрация г. о. Самара осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Самарской области к полномочиям исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и настоящим Уставом, решениями Думы городского округа Самара, постановлениями Администрации городского округа Самара - к полномочиям Администрации городского округа Самара.
Постановлением Главы Администрации г.Самары № 462 от 01.04.1994г. в частную собственность граждан бесплатно предоставлены фактически занимаемые капитальными гаражами земельные участки, оформленные ранее в пожизненное наследуемое владение.
Из дела следует, что на выделенных земельных участках возведен многоуровневый гараж, для управления которым создан ГСК №, расположенный по адресу: <адрес>.Земельный участок, расположенный под многоуровневым гаражом, согласно кадастрового паспорта из Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес>, с кадастровым номером № имеет общую площадь № кв.м.
Из материалов дела следует, что ранее гараж № и земельный участок под ним принадлежали Клипикову Игорю Николаевичу на основании свидетельства о праве собственности на землю Серия РФ №.
Затем, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. указанный гараж № во 2 очереди в ГСК(749, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежит Пыльнову Юрию Ивановичу.
ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> направило в адрес истца уведомление о приостановлении государственной регистрации права №, указав на то, что заявителем не представлен правоустанавливающий документ на заявленную долю.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что спорный гараж, принадлежащий истцу, расположен на первом этаже в здании ГСК 749, находящемся на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0711001.
Фактически занимаемый гаражом земельный участок и пропорциональная земельная доля гаража являются равными, самостоятельными техническими характеристиками, и не могут совпадать по площади. Пропорциональная земельная доля высчитывается исходя из занимаемого всем ГСК земельного массива, площадь которого составляет 1 429 кв.м., так как земельный участок, на котором расположен ГСК, является единым и неделимым, то есть самостоятельным объектом кадастрового учета.
Согласно справки-расчета по определению размера доли истца в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 14,16 кв.м., которая соответствует площади земельного участка – № кв.м., размер этой доли составляет № долей в праве общей долевой собственности.
Учитывая, что земельный участок по вышеуказанному адресу выделялся ГСК под строительство гаражей на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие ЗК РФ, истец, как собственник здания, расположенном на данном земельном участке, вправе оформить право собственности на земельный участок под своим гаражом.
При таких обстоятельствах, исковые требования Сорокина Виктора Николаевича о признании за ним права собственности на земельный участок обоснованны и подлежат удовлетворению.
В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками, объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Данному принципу корреспондирует положение п. 4 ст. 35 ЗК РФ о том, что отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
В силу вышеприведенных норм земельного законодательства, суд не вправе разрешать судьбу земельного участка, на котором расположено строение, без разрешения судьбы последнего.
Земельным кодексом Российской Федерации (п.5 ч.1 ст. 1) к основным принципам земельного законодательства отнесено принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Из буквального толкования закона следует, что выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме. В порядке реализации указанного принципа гражданин, собственник недвижимого имущества, вправе при определенных условиях претендовать на получение в собственность также и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости, с тем, чтобы привести к единству судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.
Конституция РФ (ч.1 ст. 36) гарантирует гражданам право иметь в частной собственности землю.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В настоящее время ст. 39.5 Земельного кодекса РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.
Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участков.
Согласно ч.3 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. (ч.9.1 ст.3 ФЗ).
Таким образом, суд считает исковые требования Пыльнова Ю.И. к Администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пыльнова Юрия Ивановича к Администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Пыльновым Юрием Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, в доле, равной № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений о праве собственности Пыльнова Юрия Ивановича на земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 02 февраля 2021г.
Председательствующий: Н.Ю.Бадьева