Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-299/2022 ~ М-296/2022 от 30.06.2022

Дело №2-299/2022

УИД 58RS0019-01-2022-000428-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года с.Русский Камешкир

Пензенской области

Лопатинский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Костиной Т.Г.,

с участием прокурора Камешкирского района Пензенской области Мараева Е.А.,

при секретаре Лапшиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в с.Русский Камешкир Камешкирского района Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камешкирского района Пензенской области, заявленного в защиту интересов несовершеннолетних детей, к МБДОУ детский сад №1 с.Русский Камешкир об организации и обеспечении проведения обязательного психиатрического освидетельствования воспитателей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Камешкирского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах несовершеннолетних детей, указав, что прокуратурой Камешкирского района Пензенской области проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании, в части прохождения работниками муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №1 с.Русский Камешкир обязательных психиатрических освидетельствований, в ходе которой установлено, что в детском саду в должности педагогических работников осуществляют деятельность 11 человек, в то же время в установленном законом порядке психиатрическое освидетельствование указанными работниками не пройдено, руководством детского сада прохождение освидетельствования для работников не организовано и не обеспечено, что в свою очередь нарушает права несовершеннолетних воспитанников на безопасные условия воспитания, присмотра и ухода, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье.

В связи с изложенным прокурор Камешкирского района Пензенской области просит суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 с. Русский Камешкир организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования действующим воспитателям дошкольного образовательного учреждения.

Прокурор в судебном заседании доводы искового заявления поддержал.

Представитель ответчика - МБДОУ детский сад №1 с.Русский Камешкир, в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, исковые требования прокурора признаёт.

Суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФрассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998№ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

Согласно пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с абзацем 16 статьи 214 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников.

Согласно абзацам 8 и 9 статьи 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Данными Правилами определен порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования названной категорией работников, в том числе работающих в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Перечнем установлены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, приведенных в таблице. В числе иных видов такой деятельности указаны работники детских дошкольных учреждений.

В силу части 1 статьи 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в детском саду в должности педагогических работников осуществляют деятельность 11 человек, в то же время в установленном законом порядке психиатрическое освидетельствование указанными работниками не пройдено, руководством детского сада прохождение освидетельствования для работников не организовано и не обеспечено, что в свою очередь нарушает права несовершеннолетних воспитанников на безопасные условия воспитания, присмотра и ухода, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В адресованном суду письменном заявлении ответчик МБДОУ детский сад №1 с.Русский Камешкир исковые требования прокурора Камешкирского района Пензенской области признал в полном объеме.

У суда не имеется оснований для сомнения в волеизъявлении ответчика, добровольно признавшего исковые требования, что подтверждается его письменным заявлением, последствия, связанные с признанием иска, ответчику известны.

По мнению суда, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому признание иска ответчиком принимается судом, в связи с чем, исковые требования прокурора Камешкирского района Пензенской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Камешкирского района Пензенской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 с. Русский Камешкир организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования действующим воспитателям дошкольного образовательного учреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2022 года.

Судья Т.Г.Костина