Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2023 (2-945/2022;) ~ М-885/2022 от 29.11.2022

Дело № 2-162/2023

№

Поступило ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«ДД.ММ.ГГГГ года                                        г. Обь <адрес> области

Обской городской суд <адрес> в составе судьи Зайнутдиновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Байкаловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Оби <адрес> области к МБУ «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» г. Оби <адрес> области, Драчеву Анатолию Николаевичу и Соболевой Елене Олеговне о признании недействительными договоров социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Оби <адрес> области обратился в суд с иском к МБУ «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» г. Оби <адрес> области, Драчеву А.Н. и Соболевой Е.О. о признании недействительными договоров социального найма жилого помещения, в котором просит признать недействительным типовой договор социального найма жилого помещения № № от 29 ДД.ММ.ГГГГ 2018 г., заключенный между Муниципальным бюджетным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» города Оби <адрес> области и Драчевым Анатолием Николаевичем, согласно которому Драчеву А.Н. предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 12,3 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, а также признать недействительным типовой договор социального найма жилого помещения № № от <адрес> г., заключенный между Муниципальным бюджетным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» города Оби <адрес> области и Соболевой Еленой Олеговной, согласно которому Соболевой Е.О. предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 75,93 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. Свои требования обосновывает тем, что между МБУ «УК ЖКХ» и Драчевым А.Н. заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Предметом договора выступает жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 12,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>. Совместно с нанимателем какие-либо члены семьи не вселялись. В договоре имеется ссылка на основание для заключения договора - решение Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № 2-147-2011. Согласно решению Мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по делу № 2-147-2011 по иску Драчева А.Н. к Соболевой Е.О. об определении порядка пользования квартирой, было постановлено следующее: определить следующий порядок пользования квартирой, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, закрепив за Драчевым Анатолием Николаевичем комнату, площадью 12,3 кв.м., кухню, ванную комнату, туалет, коридор, балкон оставить в общем пользовании. Указанное судебное решение не содержит требований о заключении какого-либо отдельного договора социального найма. В соответствии с выпиской из ЕГРН, жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> имеет площадь 93,8 кв.м. Из МБУ «УК ЖКХ» был также истребован договор социального найма, который был заключен в отношении Соболевой Е.О. Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МБУ «УК ЖКХ» и Соболевой Е.О., предметом договора выступает жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 75,93 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Совместно с нанимателем Соболевой Е.О. в качестве членов семьи нанимателя вселены: ФИО4 (дочь), ФИО10 (дочь), ФИО5 (дочь). В указанном договоре также имеется ссылка на основание для заключения договора - решение Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № 2-147-2011. Учитывая, что решение Мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-147-2011 не содержит требований о заключении какого-либо отдельного договора социального найма, а также указанные в договорах характеристики жилого помещения не соответствуют официальным данным из ЕГРН, имеются основания для признания договоров социального найма: заключенного между МБУ «УК ЖКХ» и Драчевым А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №; заключенного между МБУ «УК ЖКХ» и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, недействительными.

В судебном заседании представитель администрации г. Оби <адрес> области Грязнов С.Д. поддержал требования в полном объеме. Суду пояснил, что администрация не давала согласия как наймодатель на заключение таких договоров социального найма.

Представитель ответчика МБУ «УК ЖКХ» Криницина Н.С. и ответчик Соболева Е.О. признали требования администрации г. Оби <адрес> области в полном объеме, считают их подлежащими удовлетворению.

Ответчик Драчев А.Н., третьи лица Севостьянова М.А. и Драчева К.А. в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания извещены надлежащим образом, о наличии уважительных причин для неявки не сообщили.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу ч. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительным и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ).

С требованием о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

    б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

    в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

    г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

    Основанием для заключения договоров социального найма: от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МБУ «УК ЖКХ» и Драчевым А.Н.; и от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МБУ «УК ЖКХ» и Соболевой Е.О. указано решение Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № 2-147-2011, которое не существует.

    Кроме того, решение мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № 2-147-2011 по иску Драчева А.Н. к Соболевой Е.О. об определении порядка пользования квартирой, не содержит обязанности администрации г. Обь <адрес> области о заключении отдельных договоров социального найма с Драчевым А.Н. и Соболевой Е.О. При этом указанные в договорах социального найма характеристики каждого жилого помещения, в отношении которых заключен договор социального найма, не соответствуют официальным данным из ЕГРН, и данные жилые помещения не зарегистрированы в качестве отдельных.

Таким образом, основания для заключения отдельных договоров социального найма с Драчевым А.Н. и Соболевой Е.О. отсутствовали. Следовательно, имеет место нарушение порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации г. Оби <адрес> области обратился в суд с иском к МБУ «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» г. Оби <адрес> области, Драчеву А.Н. и Соболевой Е.О. о признании недействительными договоров социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░. ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 12,3 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 75,93 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░░░