дело № 12-456/2023
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
город Тюмень 30 марта 2023 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Романов С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: город Тюмень, улица 8 Марта, дом 1, зал № 627, жалобу Зыряновой Н.Н. на постановление Административной комиссии <данные изъяты> <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией <данные изъяты> <адрес>, Зырянова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Не согласившись с указанным постановлением, Зырянова Н.Н. подала жалобу в Центральный районный суд <адрес>, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что оплату за парковку транспортного средства в указанный в постановлении период она произвела своевременно и в полном объеме, представляя в подтверждение своих доводов сведения из мобильного приложения <данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения по банковской карте ПАО «<данные изъяты>» о совершении ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут (по московскому времени) денежной операции на сумму <данные изъяты> в качестве оплаты услуг <данные изъяты>».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зырянова Н.Н., а также представители органа, вынесшего постановление, будучи извещенным о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, а также представленные с ней документы, прихожу к следующим выводам.
Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка № по адресу: <адрес> (четная и нечетная стороны, от <адрес>).
Согласно п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в <адрес>, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк (далее – Порядок), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).
При этом, указанным пунктом 5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п. 5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах пункта 5.3 Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией <данные изъяты> <адрес>, Зырянова Н.Н. (УИН плательщика №), как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№ регион, признана виновной в том, что в период времени с 11 часов 28 минут до 12 часов 09 минут ДД.ММ.ГГГГ допустила размещение указанного транспортного средства на парковке № по адресу: <адрес> (четная и нечетная стороны, от <адрес>), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации <данные изъяты>» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Автомобиль марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион, согласно представленным суду сведениям, принадлежит Зыряновой Н.Н., что последней не оспаривается.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.
Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
По смыслу закона и это следует из п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Факт размещения ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион, на парковке № по адресу: <адрес> (четная и нечетная стороны, от <адрес>), используемой на платной основе, Зыряновой Н.Н. не оспаривается.
В подтверждение своих доводов о невиновности Зырянова Н.Н. указывает о том, что оплату за парковку транспортного средства в указанный в постановлении период она произвела своевременно и в полном объеме, представляя, при этом, сведения из мобильного приложения «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения по банковской карте ПАО <данные изъяты>» о совершении ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут (по московскому времени) денежной операции на сумму <данные изъяты> в качестве оплаты услуг «<данные изъяты>».
В то же время, согласиться с указанными доводами Зыряновой Н.Н. нельзя, поскольку доказательств ее невиновности суду не представлено, а представленные Зыряновой Н.Н. документы не содержат сведений о внесении оплаты за размещение вышеуказанного транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 28 минут до 12 часов 09 минут на платной парковке.
Эти же обстоятельства подтверждаются сведениями МКУ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в реестре транзакций за ДД.ММ.ГГГГ сведения о внесении денежных средств за размещение на парковке транспортного средства с государственным регистрационным знаком «№ регион отсутствуют.
Иных доказательств своей невиновности, в том числе сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком № регион находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания Зыряновой Н.Н. в результате противоправных действий других лиц, суду не представлено.
Таким образом, Зырянова Н.Н., как собственник транспортного средства, доказательств своей невиновности суду не представила.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу процессуального решения, судьей не установлено, административное наказание Зыряновой Н.Н. назначено в соответствии с санкцией, установленной ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, а постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Зыряновой Н.Н., вынесенное в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы Зыряновой Н.Н. и отмены обжалуемого ею постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Зыряновой Н.Н. оставить без изменения, а жалобу Зыряновой Н.Н. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.В. Романов