Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2055/2022 ~ М-1438/2022 от 17.03.2022

УИД: 34RS0№...-22

Дело №...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«11» апреля 2021 года                     г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.С.,

при помощнике судьи Романенко Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Волгоградский ... центр занятости населения города Волгограда к Егорову А. А. о взыскании денежных средств в виде незаконно полученного пособия по безработице, комиссии банка и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Волгоградский ... центр занятости населения города Волгограда (сокращенное наименование - ГКУ ЦЗН г.Волгограда) обратилось в суд с исковым заявлением к Егорову А. А. о взыскании денежных средств в виде незаконно полученного пособия по безработице, комиссии банка и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование исковых требований указало, что 1 мая 2020 г. ответчик Егоров А.А. обратился через портал Общероссийской базы вакансий «Работа в России» с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске работы и поучении пособия по безработице №.... В тот же день заявление №... было зарегистрировано через портал Общероссийской базы вакансий «Работа в России». Согласно сведениям из личного дела №...OCZ, ответчик был признан безработным гражданином и ему было назначено пособие по безработице приказами №..., 25406 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 130 рублей, продолжительность периода выплаты пособия по безработице установлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из сведений ПФР сотрудниками ОЗН Ворошиловского и Центрального районов ГКУ ЦЗН г. Волгограда был выяснен факт сокрытия ответчиком своей трудовой деятельности в течение всего периода получения пособия по безработице, что привело к получения пособия обманным путем. Ответчиком были получены выплаты пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 779 рублей 99 копеек, с учетом комиссии банка по зачислению денежных средств сумма долга составила 79 830 рублей 57 копеек.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика Егорова А.А. в пользу Государственного казенного учреждения Волгоградской области Центр занятости населения г. Волгограда пособие по безработице, выплаченное за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 779 рублей 99 копеек; комиссию банка по зачислению денежных средств на счет физического лица – 363 рубля 90 копеек; проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 6 886 рублей 68 копеек.

Представитель истца ГКУ ЦЗН г.Волгограда в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Егоров А.А. в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, судебная повестка о необходимости явки в суд вернулась с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседание, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно части четвертой указанной статьи судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем. Представляется, что надлежащее извещение - это доведение до участника процесса информации, которая должна содержаться в судебной повестке и ином судебном извещении согласно ч. 1 ст. 114 ГПК РФ (наименование и адрес суда; указание места и времени судебного заседания; наименование адресата - лица, извещаемого или вызываемого в суд; указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат; наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата). Извещение лица должно иметь место в порядке и способах, предусмотренных законом (ст. ст. 113, 114. 116. 117 ГПК РФ).

На основании пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от ДД.ММ.ГГГГ, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат, следует считать надлежащим извещением.

Исходя из того, что возврат заказного письма с судебной повесткой по причине истечения срока хранения, фактически свидетельствует об отказе адресата в получении судебной корреспонденции, учитывая также, что положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от ДД.ММ.ГГГГ при доставке заказной судебной корреспонденции были соблюдены, суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п.3 ст.4 настоящего Закона); выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.

Согласно ч.3 ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О занятости населения в Российской Федерации», безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, а также граждане, перечисленные в ст. 2 настоящего Закона.

В соответствии с п.1 ст.35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Егоров А.А. обратился через портал Общероссийской базы вакансий «Работа в России» с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске работы и поучении пособия по безработице №.... На основании представленных документов в ОЗН Ворошиловского и Центрального районов ГКУ ЦЗН г.Волгограда Егоров А.А. был признан безработным (приказы №..., 25406 от ДД.ММ.ГГГГ).

В тот же день заявление №... было зарегистрировано через портал Общероссийской базы вакансий «Работа в России». Согласно сведениям из личного дела №...OCZ, ответчик был признан безработным гражданином и ему было назначено пособие по безработице приказами №..., 25406 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 130 рублей, продолжительность периода выплаты пособия по безработице установлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст.30-34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О занятости населения в Российской Федерации» ответчику было назначено пособие по безработице на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75% средней зарплаты гражданина (84 319 рублей) 63 239 рублей 25 копеек, но не выше 12 130 рублей с 1 мая по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 60 % средней зарплаты гражданина (84 319 рублей) 50 91 рубль 40 копеек, но не выше 12 130 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем согласно сведениям о трудовой деятельности застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, Егоров А.А. в течение всего периода выплаты пособия по безработице осуществлял трудовую деятельность.

Доказательств тому, что Егоровым А.А. направлялось уведомление в ГКУ Волгоградской области Центр занятости населения г.Волгограда о том, что он трудоустроен, стороной ответчика суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, в нарушение ч.2 ст.35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О занятости населения в Российской Федерации», ответчиком Егоровым А.А. незаконно получено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере 72 779 рублей 99 копеек.

Кроме этого, ГКУ ЦЗН г.Волгограда понесло расходы по оплате комиссии Банка по зачислению денежных средств на счет физического лица в размере 363 рублей 90 копеек, которые для истца являются вынужденными.

В адрес Егорова А.А. ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия для добровольного погашения образовавшейся задолженности по пособию по безработице, однако денежные средства до настоящего времени не возвращены.

Как указано ранее в соответствии с п.1 ст.35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем, однако не регламентирует вопросы взыскания уже выплаченного пособия по безработице при установлении факта получения его обманным путем.

Правоотношения, вытекающие из неосновательного обогащения, регулируются положениями главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку стороной ответчика не представлено доказательств уведомления истца об осуществлении трудовой деятельности в период получения пособия по безработице, выплаченная истцом сумма подлежит взысканию с ответчика в качестве неосновательного обогащения.

В соответствии с частью 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации и постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации №..., Пленума ВАС РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» на неосновательно приобретенную денежную сумму подлежат начислению проценты на основании ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации исходя из ключевой ставки, устанавливаемой ЦБ РФ.

Согласно представленному истцом расчету, проценты за пользование денежной суммой в размере 72 779 рублей 99 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 6 686 рублей 68 копеек.

Расчет задолженности процентов за пользование пособием по безработице судом проверен и признан арифметически верным.

Кроме того, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан» ГКУ ЦЗН г.Волгограда уплачена комиссия за услуги ПАО «Сбербанк России» по зачислению денежных средств на счета физических лиц в размере 0,5% от общей суммы подлежащих зачислению социальных выплат: 72 779 рублей 99 копеек.*0,5/100 = 363 рубля 90 копеек.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд находит исковые требования ГКУ ЦЗН г.Волгограда о взыскании с ответчика незаконно полученного пособия по безработице в размере 72 779 рублей 99 копеек, комиссии Банка по зачислению денежных средств в размере 363 рублей 90 копеек, процентов за пользование денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 686 рублей 68 копеек, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что при подаче искового заявления истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, и учитывая, что решение состоялось в его пользу, то государственная пошлина на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 2 594 рублей 92 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Волгоградский ... центр занятости населения города Волгограда к Егорову А. А. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, комиссии, процентов за пользование денежными средствами – удовлетворить.

Взыскать с Егорова А. А. в пользу Государственного казенного учреждения Волгоградский ... центр занятости населения города Волгограда пособие по безработице, выплаченное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 72 779 рублей 99 копеек; комиссию банка по зачислению по зачислению денежных средств на счет физического лица в размере 363 рубля 90 копеек; проценты за пользование чужими денежными за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 886 рублей 68 копеек.

Взыскать с Егорова А. А. в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград государственную пошлину в размере 2 594 рублей 92 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                Е.С. Иванова

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                Е.С. Иванова