Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-303/2020 от 21.02.2020

Дело № 2-303/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года                                                                                     г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Вороненкова О.В.

При секретаре Спесивцевой Е.С.

представителя Межмуниципального отдела по г.Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю Митропольской А.В.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрация Новомихайловского городского поселения <адрес> к Русин А.В., Русиной Ю.В. о снятии с государственного кадастрового учета земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новомихайловского городского поселения Туапсинский район обратилась в суд и иском к Русину А.В., Русиной Ю.В. о снятии с государственного кадастрового учета земельный участок.

В обосновании своих доводов указывают, что 06 июня 2019 года вынесено постановление администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района № 457 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для целей заключения соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка с кадастровым номером 23:33:0106002:283, находящегося в общей долевой собственности». После утверждения схемы расположения земельного участка, для целей заключения соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка с кадастровым номером 23:33:0106002:283, находящегося в долевой собственности Русиной Ю.В., Русиной Е.А., Русиной В.А., Русиной В.А., Русина А.В., указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет как образуемый земельный участок. Кадастровый номер образуемого земельного участка 23:33:0106002:1526. Однако, с заявлением о предоставлении этого земельного участка в администрацию Новомихайловского городского поселения Туапсинского района никто не обращался. Далее в ходе проведении проверки стало известно, что на образуемом земельном участке появился объект незавершенного строительства, которого не было при утверждении схемы расположения земельного участка, в связи с чем, администрации Новомихайловского городского поселения не имеет возможности заключить соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка с кадастровым номером 23:33:0106002:283, находящегося в находящегося в общей долевой собственности. 16 сентября 2019 года администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинского район вынесено    постановление    № 768 «Об отмене постановления администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 6 июня 2019 года № 457 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для целей заключения соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка с кадастровым номером: 23:33:0106002:283, находящегося в общей долевой собственности».

02.10.2019 года администрация Новомихайловского городского поселения Туапсинского района обратилась в Межмуниципальный отдел по г.Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о Краснодарскому краю с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 23:33:0107002:1732. Однако, в адрес администрации поступил отказ. Отказ мотивирован тем, что действующим законодательством не предусмотрена возможность принятия решений о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка в случае отмены акта органа местного самоуправления об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории.

Просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 23:33:0106002:1526.

Представитель Межмуниципального отдела по г.Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю Митропольская А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования, при этом пояснила, что земельный участок с кадастровым номером 23:33:0106002:283, площадью: 687кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт.Новомихайловский, пер. Пионерский, 24, зарегистрировано право общей долевой собственности за Русиным А.В., Русиной Ю.В., Русиной Е.А., Русиной В.А., Русиной В.А., по 1/5 доле за каждым, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома. В связи с перераспределеним земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка с кадастровым номером 23:33:0106002:283, был образован земельный участок, которому присвоен кадастровый номер 23:33:0106002:1526, на основании постановления администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район об утверждении схемы расположения земельного участка. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и обращениях за регистрацией прав на образованный земельный участок с кадастровым номером 23:33:0106002:1526. Кроме того, в установленном законом порядке, с заявлением об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости, сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:33:0106002:1526, никто не обращался. Действующим законодательством установлен порядок снятия государственного кадастрового учета земельных участков, сведения о которых не носят временного характера. Снять земельный участок с кадастрового учета, сведения о котором не носят временного характера, возможно только в случае, если такой участок является преобразуемым, то есть происходит образование участков путем раздела, объединения, перераспределения или выдела. Просила в удовлетворении заявленных требований администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района о возложении обязанности по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:33:0106002:1526, отказать.

Представитель администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Русин А.В., Русина Ю.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, и не просили об отложении слушания по делу.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что постановление администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район от 06.06.2019 № 457 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для целей заключения соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка с кадастровым номером 23:33:0106002:283, находящегося в общей долевой собственности» следует, что администрация, рассмотрев заявление Русина А.В. и Русиной Ю.В. утвердила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для целей заключения соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка с кадастровым номером 23:33:0106002:283.

08 августа 2019 года на государственный кадастровый учет как образуемый поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:33:0106002:1526.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0106002:1526, расположен объект недвижимости с кадастровым номером 23:33:0106002:746 - жилой дом, площадью 236,7 кв.метров, принадлежащий на праве общей долевой собственности Русиной Ю.В., Русиной Е.А., Русиной В.А., Русиной В.А., Русину А.В.

В ходе проведении проверки администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район выяснилось, что с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:33:0106002:1526 никто не обращался.

Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район от 16.09.2019 № 768 отменено постановление администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район от 06.06.2019 № 457 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для целей заключения соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка с кадастровым номером: 23:33:0106002:283, находящегося в общей долевой собственности».

02.10.2019 года администрация Новомихайловского городского поселения Туапсинского района обратилась в Межмуниципальный отдел но г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о Краснодарскому краю с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 23:33:0107002:1526.

Письмом УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю №26-25/3044 от 08.10.2019 года отказано администрация Новомихайловского городского поселения Туапсинского района в удовлетворения заявления о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 23:33:0107002:1526.

Отказ мотивирован тем, что действующим законодательством не предусмотрена возможность принятия решения о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка в случае отмены акта органа местного самоуправления об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Закона о регистрации временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН.

В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 15 статьи 41 Закона о регистрации, если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

Судом установлено, что с заявлением об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости, сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:33:0106002:1526, никто не обращался.

Кроме того, снять земельный участок с кадастрового учета, сведения о котором не носят временного характера, возможно только в случае, если такой участок является преобразуемым, то есть происходит образование участков путем раздела, объединения, перераспределения или выдела ("Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016).

Суд приходит к выводу, что по сведениям единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 23:33:0106002:1526 имеет статус "Учтенный" и не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона о регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрация Новомихайловского городского поселения Туапсинский район к Русин А.В., Русиной Ю.В. о снятии с государственного кадастрового учета земельный участок, отказать.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:__________________