Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2997/2024 ~ М-47/2024 от 10.01.2024

Дело 2-2997/2024

59RS0007-01-2024-000069-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Бусыгиной Е.Н.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Свердловского района г. Перми о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Свердловского района г. Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, расположенного по адресу: <адрес>, согласно техническому плану помещения по техническому заключению ООО «ГЕО СФЕРА» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что является долевым собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. На момент вселения истца в указанную квартиру была самовольно осуществлена перепланировка и переустройство туалета и ванной комнаты. Квартира была приобретена ФИО4 (наследодатель истца) в ДД.ММ.ГГГГ году. ФИО1 <адрес> в адрес истца направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО2 предложено привести перепланированное жилое помещение в прежнее состояние, в связи с чем истец обратился в ООО «Гео Сфера» для составления технического заключения.

Таким образом, произведенное истцом переустройство и перепланировка спорной комнаты не нарушает прав и законных интересов других граждан, а также не является угрозой для их проживания, а, следовательно, по решению суда данное жилое помещение может остаться в перепланированном состоянии.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в иске, поддержал, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации Свердловского района г. Перми в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, ранее указал, что не возражает против удовлетворения требований, в случае если произведенное переустройство и перепланировка не нарушает прав и законных интересов других граждан, а также не является угрозой для их проживания.

Представитель Департамента градостроительства и архитектуры г. Перми в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в отзыве на иск просил отказать в удовлетворении требований.

ФИО1 ООО «Главное управление обслуживания» и ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Суд, изучив материалы гражданского дела, заслушав пояснения сторон, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пункты 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений.

Полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству помещений в многоквартирных домах в Свердловском районе г. Перми наделена Администрация Свердловского района г. Перми.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Таким образом, по данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к вышеизложенным нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также норм Гражданского кодекса Российской Федерации, является выяснение вопроса о квалификации произведенных работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), а также вопроса о том, не нарушают ли произведенные им работы права и законные интересы иных граждан и не создают ли угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником 1/2 доли жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, вторым долевым собственником является ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в архиве отсутствует изготовленный технический паспорт на указанное помещение. Вместе с тем представлена копия поэтажного плана и экспликации, согласно которым <адрес> на 1 этаже здания № по <адрес> в <адрес> имеет общую площадь ДД.ММ.ГГГГ кв.м., в том числе жилую – ДД.ММ.ГГГГ кв.м., вспомогательную – ДД.ММ.ГГГГ кв.м.

Актом ООО «Главное управление обслуживания» от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксирован осмотр <адрес> по адресу: <адрес>, выявлены признаки перепланировки –отсутствует перегородка между ванной и туалетом, также демонтирована перегородка между кухней и ванной.

Администрацией Свердловского района г. Перми в адрес истца направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в связи с установлением факта самовольной перепланировки/переустройства ФИО2 предложено привести перепланированное жилое помещение в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому заключению, составленному ООО «Гео Сфера» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ эксплуатационная безопасность, устойчивость конструкций, затрагиваемых при проведении работ по перепланировке жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, обеспечена. Выполненные строительно-монтажные работы по перепланировке квартиры выполнены с соблюдением требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Конструкции здания находятся в исправном состоянии и отвечают основным действующим строительным нормам и правилам, и требованиям ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Перепланировка жилых помещений не оказывает отрицательного влияния на несущую способность и эксплуатационные характеристики здания в целом, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, санитарным и пожарным нормам и не создает угрозу для безопасности жизни и здоровья людей.

Изменение объекта недвижимости не является его реконструкцией, т.к. не затрагиваются конструктивные характеристики его надежности и безопасности, и в соответствии с п.4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, не требует оформления разрешения на строительство.

Составлен план квартиры, согласно которого общая площадь помещения уменьшилась до ДД.ММ.ГГГГ6 кв.м.

Согласно требованиям ст. 25 ЖК РФ изменение конфигурации вспомогательных помещений относится к перепланировке жилого помещения, которая может быть произведена по согласованию с органом местного самоуправления. Учитывая, что такое согласование истцом получено не было по перепланировке, такая перепланировка является самовольной.

Между тем, по правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Проведенные изменения в туалете и ванной комнате, кухне в <адрес> не ухудшают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данных помещений и жилого дома в целом.

Таким образом, произведенная перепланировка квартиры истца не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или комнаты, не нарушаются права и законные интересы граждан. Данная перепланировка не приведет к нарушению строительных норм и правил, прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

То есть, имеющаяся в квартире перепланировка, согласно техническому заключению, подготовленного специалистом ООО «Гео Сфера» угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу разрушения или повреждения здания или части и отдельным элементам не создает. Иная перепланировка в спорном жилом помещении отсутствует.

Не доверять заключению, составленному и выданному ООО «Гео Сфера» у суда не имеется оснований, поскольку заключение мотивировано, в нем указаны критерии установления оценки объекта оценки, с указанием источников их получения, перечень документов, используемых специалистом устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки. Из приложенных к данному заключению документов усматривается, что данное учреждение имеет соответствующие свидетельства на осуществление экспертной деятельности на территории РФ, составлено компетентным лицом, стороной ответчика не опровергнуто.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса, статьи 30 Жилищного кодекса собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, то есть для постоянного проживания.

Учитывая приведенные положения норм права, проектную документацию, представленную истцом, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, поскольку законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде, а произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и сохранить жилое помещение – <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии согласно техническому плану помещения по техническому заключению ООО «ГЕО СФЕРА» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии согласно техническому плану помещения по техническому заключению ООО «ГЕО СФЕРА» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Чуракова

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2024 года.