Решение
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего судьи Цицкиева Р.Б.,
при секретаре Мальсаговой М.М.,
с участием представителя истца Коригова М.А., представителя ответчика Мужухоевой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гандалоева М. А. к Министерству внутренних дел по <адрес> о возложении обязанности поставить на учет для получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,
установил:
Гандалоев М.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением к МВД по <адрес>, в котором просит возложить на МВД по <адрес> обязанность постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи, а также даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование искового заявления указано, что Гандалоев М.А. с 1995 года по 2021 год проходил службу в органах внутренних дел по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Гандалоев М.А. обратился в МВД по <адрес> с заявлением о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
На заседании ЖБК МВД по Республики Ингушетия было принято решение о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты лишь с ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что в решении ЖБК МВД дата постановки на учет определена ответчиком незаконно, нарушается его право на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с очередностью, которая должна соответствовать дате подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца Коригов М.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель МВД по <адрес> Мужухоева Ф.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, а также сослалась на пропуск истцом срока исковой давности.
Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ установлено, что сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ).
Во исполнение части 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила).
Согласно пункту 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника, поданного на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа. К заявлению прилагаются поименованные в данном пункте Правил документы.
Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (пункт 10).
В соответствии с пунктом 15 Правил решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил. Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.
Из материалов дела следует, что с рапортом о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты истец обращался первоначально ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами учётного дела Гандалоева М.А.
Однако должностными лицами МВД по <адрес> не был рассмотрен рапорт в установленный двухмесячный срок и не принято по нему решение.
Вместе с тем согласно выписке из протокола № заседания ЖБК МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Гандалоев М.А. принят на учет для получения единовременной социальной выплаты с семьей в составе 4-х человек лишь в 2016 году.
Исходя из даты подачи истцом рапорта, решение по нему должно быть принято ЖБК МВД по РИ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав представленные материалы дела, дав им правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание заявительный порядок и принцип единой очередности предоставления социальной выплаты, которую государство предоставляет с целью обеспечения жильем лиц, проходящих государственную службу, в зависимости от даты подачи заявления, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку решение по заявлению истца о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты ответчиком в установленный законом срок не принято.
Согласно статьям 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года и исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Поскольку выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты должна направляться или выдаваться сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения (п. 18 Правил), а такая обязанность стороной ответчика не выполнена (доказательств обратного не представлено), суд считает срок давности обращения истца в суд не истекшим.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное непринятие решения по данному заявлению было вызвано непредставлением Гандалоевым М.А. полного пакета необходимых документов, ответчиком суду так же не представлено.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав истца на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с чем суд считает требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Гандалоева М. А. к Министерству внутренних дел по <адрес> о возложении обязанности поставить на учет для получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, удовлетворить.
Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> поставить Гандалоева М. А. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи, а также даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья Магасского районного суда Р.Б. Цицкиев