Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2588/2023 ~ М-1683/2023 от 11.04.2023

50RS0№-09

РЕШЕНИЕ

    ИФИО1

29 июня 2023 года                                   <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи	С.С. Жуковой
при секретаре судебного заседания	ФИО3
с участием в судебном заседании:истца, представителей ответчика ФИО5, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.        №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №    по иску ФИО2 к Домодедовской таможне о взыскании единовременного пособия при увольнении, компенсации за нарушение работодателем срока выплаты единовременного пособия, компенсации морального вреда, судебных расходов, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Домодедовской таможне ФТС, указав, что на основании приказа И.о.начальника Домодедовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ был уволен с государственной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ по основанию п. 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (достижение гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе).

При увольнении не было выплачено единовременное пособие на основании подпункта 4 п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)". Истец считает, что получил право на выплату единовременного пособия при выслуге лет на дату увольнения свыше 20 лет в размере 20 окладов месячного денежного содержания (тарифных ставок), установленных в день увольнения из таможенных органов, которая согласно расчета составляет 584 020 рублей 00 копеек. Истец просит взыскать с ответчика не выплаченное единовременное пособие в указанной сумме, компенсацию за нарушение сроков ее выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 944 рубля 82 копейки, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, компенсацию морально вреда в размере 20 000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить. В обоснование требований пояснил, что работал в таможенных органах с 2000 года на протяжении 22 лет, в виду реорганизаций мероприятий в трудовую книжку вносились записи об изменении наименований работодателя, уволен с должности в 2004 году в порядке перевода, в подтверждение доводов представил подлинник трудовой книжки. Указал, что в единовременной выплате было отказано, при этом оснований отказа не имелось.

Представители ответчика ФИО4 и ФИО5 иск не признали по доводам письменных возражений. Представили документы в качестве доказательств своей позиции. Представитель ФИО4 пояснила, что обязательными условиями для произведения единовременной выплат являются: назначение на должность государственной гражданской службы в соответствии с п. 7-9 ст. 3 ФЗ №, и основание увольнения – пп.4п.10 ст. 3 ФЗ №. Учитывая, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Вашутинского таможенного поста Московской северной таможни, на которую назначались в соответствии с пунктами 7 - 9 Федерального закона            № 78-ФЗ, то при назначении на должность государственного таможенного инспектора отдела оформления и таможенного контроля Вашутинского таможенного поста Центральной акцизной таможни ДД.ММ.ГГГГ имело место повторное поступление на государственную гражданскую службу. Таким образом, при последующих увольнениях с государственной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также при увольнении на основании приказа Домодедовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №-к не соблюдались указанные выше обязательные условия для выплаты единовременного пособия, в связи с чем, его выплата Домодедовской таможней не произведена. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При этом подпунктом 4 п. 10 ст. 3 данного Федерального закона предусмотрено, что при увольнении на пенсию указанных лиц, а также при увольнении по указанным в данном подпункте основаниям им сохраняются выплаты единовременного и выходного пособий в порядке и на условиях, которые установлены ст. 51 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации и ст. 51 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации.

Статьей 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" устанавливаются общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы.

Часть 1 указанной статьи содержит такие общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы, как расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (п. 3) и перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на другую государственную службу иного вида (п. 5).

Статья 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ устанавливает различные виды поощрений и вознаграждений для гражданских служащих, а также предусматривает условие, согласно которому поощрения и вознаграждения могут быть применены за безупречную и эффективную гражданскую службу, в том числе предусмотрена выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (п. 4 ч. 1).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» установлены условия перевода сотрудников таможенных органов на иные условия службы (работы), которые предполагали помимо прочего возможность для лиц младшего и начальствующего состава таможенных органов продолжить службу (работу) в указанных органах на должностях государственной гражданской службы либо в организациях бюджетной сферы (пункт 7 статьи 3).

При этом, подпунктом 4 пункта 10 статьи 3 Федерального закона №-Ф3 для лиц, назначенных на государственные должности федеральной государственной службы и должности работников организаций бюджетной сферы в соответствии с пунктами 7-9 указанной статьи, предусмотрена выплата единовременного пособия при их увольнении после ДД.ММ.ГГГГ из таможенных органов по отдельным основаниям, в том числе по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №-Ф3).

Из указанных положений законодательства следует, что выплата единовременного пособия при увольнении из таможенных органов осуществляется при одновременном соблюдении следующих двух обязательных условий:

1). лицо должно быть назначено на должность государственной гражданской

службы в соответствии с пунктами 7 - 9 статьи 3 Федерального закона № 78-ФЗ;

2).основание увольнения с государственной гражданской службы должно соответствовать одному из оснований, установленных подпунктом 4 пункта 10 статьи 3 Федерального закона № 78-ФЗ.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на службу в таможенные органы РФ по контракту и назначен на должность инспектора Бескудниковского таможенного поста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен на государственную должность федеральной государственной службы таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Вашутинского таможенного поста Московской северной таможни.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Вашутинского таможенного поста, референт государственной службы 2 класса на основании приказа Государственного таможенного комитета РФ в лице Центрального таможенного управления Московской северной таможни №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Центральную акцизную таможню, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1ст. 72 ТК РФ назначен на должность государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Вашутинского таможенного поста Центральной акцизной таможни в порядке перевода из Московской северной таможни (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен на должность старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Вашутинского таможенного поста.

В соответствии с приказом Центральной акцизной таможни от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 уволен ДД.ММ.ГГГГ в соответствия с пунктом 5 части 1 статьи 33 Федерального закона № 79-ФЗ в порядке перевода в Зеленоградскую таможню и назначен ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Вашутинского таможенного поста Зеленоградской таможни (приказ Зеленоградской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

По заявлению ФИО2 в соответствии с приказом Зеленоградской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №-к служебный контракт прекратил действие и ФИО2 освобожден от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 33 Федерального закона № 79-ФЗ в порядке перевода в Домодедовскую таможню.

Приказом Домодедовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №-к с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на государственную гражданскую службу и назначен на должность государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Домодедово (грузовой) Домодедовской таможни.

Согласно представленному в материалы дела служебному контракту №ск/15 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят на государственную гражданскую службу на должность главного государственного таможенного инспектора отдела документационного обеспечения, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к служебному контракту заключены дополнительные соглашения (л.д.47-51).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе ФИО2 уволен с федеральной государственной гражданской службы по основанию п. 4 ч.2 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе. Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела документами: трудовой книжкой, приказами, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-40,52).

С учетом представленных в материалы письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что приказом Московской северной таможни от ДД.ММ.ГГГГ №-к по заявлению ФИО2 уволен с государственной гражданской службы с должности государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Вашутинского таможенного поста Московской северной таможни ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в порядке перевода в Центральную акцизную таможню, назначен ДД.ММ.ГГГГ на должность государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Вашутинского таможенного поста Центральной акцизной таможни (приказ Центральной акцизной таможни от ДД.ММ.ГГГГ №-к), то при назначении на должность государственного таможенного инспектора отдела оформления и таможенного контроля Вашутинского таможенного поста Центральной акцизной таможни ДД.ММ.ГГГГ имело место повторное поступление на государственную гражданскую службу.

Из вышеизложенного следует, что при последующих увольнениях с государственной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также при увольнении на основании приказа Домодедовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом №-к не соблюдались указанные выше обязательные условия для выплаты единовременного пособия, в связи с чем, выплата Домодедовской таможней не произведена.

На основании изложенного, права истца, нарушены не были, требование о взыскании единовременного пособия при увольнении в размере 584 020 рублей 00 копеек удовлетворению не подлежит.

Оценивая исковые требования о взыскании компенсации за нарушение работодателем срока выплаты единовременного пособия в сумме 23 944 рубля 82 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим взыскание на дату фактического исполнения обязательств, компенсации морального вреда за нарушение работодателем прав работника в размере 10 000 рублей 00 копеек, судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей 00 копеек суд не находит их подлежащими удовлетворению, поскольку они являются производными от основного требования в удовлетворении которого отказано.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований ФИО2 ( ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, <данные изъяты>) к Домодедовской таможне ( <данные изъяты>) о взыскании единовременного пособия при увольнении в размере 584 020 рублей 00 копеек, компенсации за нарушение работодателем срока выплаты единовременного пособия в сумме 23 944 рубля 82 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим взыскание на дату фактического исполнения обязательств, компенсации морального вреда за нарушение работодателем прав работника в размере 10 000 рублей 00 копеек, судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей 00 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок через Домодедовский городской суд.

Председательствующий                                     С.С. Жукова