Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-360/2024 ~ М-60/2024 от 12.01.2024

дело № 2-360/2024

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2024-000091-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     г. Чита Забайкальского края                                                                     05 апреля 2024 года

     Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Юргановой О.В.,

     с участием прокурора – помощника прокурора Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края Пучковской Т.Н.,

     при ведении протокола судебного заседания секретарём Подгорбунской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Чита» к Суховой Н.Н. (далее – Сухова И.Н.), Сухову В.В. (далее – Сухов В.В.), Суховой А.В. (далее – Сухова А.В.) о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

администрация городского округа «Город Чита» обратилась в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным иском к Суховой И.Н., ссылаясь на то, что Сухова И.Н. не состоит в администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении, администрацией городского округа «Город Чита» решение о предоставлении ей квартиры ... в доме ... не принималось, каких-либо документов, подтверждающих законность проживания в данной квартире, Сухова И.Н. не имеет и в ней по месту жительства и (или) пребывания не зарегистрирована, что указывает на самовольность вселения, при этом и от её освобождения отказывается.

     Определением от 12.01.2024 к участию в деле на основании части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) для дачи заключения по существу спора привлечён прокурор.

     Определением от 05.02.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Сухов В.В. и Сухова А.В., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (далее – третье лицо) – администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита».

     Определением от 12.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (далее – третье лицо) привлечён индивидуальный предприниматель Барвинский В.А. (далее – Барвинский В.А.), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее, каждый в отдельности, - третье лицо) – Гусакова О.Н. (далее – Гусакова О.Н.) и Выговский И.И. (далее - Выговский И.И.).

     В судебном заседании представитель истца Калинская П.К. заявленные исковые требования поддержала, ответчики Сухова И.Н. и Сухов В.В. заявленные исковые требования не признали.

     Ответчица Сухова А.В. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённой о его дате, времени и месте, не явилась, представила суду заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, указав на невозможность явки в суд по причине нахождения за пределами г. Читы Забайкальского края.

     Третье лицо – администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» в судебное заедание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просило.

     Третьи лица - индивидуальный предприниматель Барвинский В.А., Гусакова О.Н., Выговский И.И. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, не явились, о причинах своей неявки не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просили.

     Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело при сложившейся явке.

     Заслушав объяснения представителя, лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

     В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

     Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

     Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

     В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

     В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

     1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

     2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

     3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

     4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

     5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

     6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

     При этом, как следует из пункта 3 статьи 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

     Частью 1 статьи 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

     В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

     Из приведённой нормы не следует возможность возникновения жилищных прав на основании самовольного занятия жилого помещения.

     Как установлено в ходе судебного разбирательства из сообщения администрации городского округа «Город Чита» от 24.01.2024 ..., из выписок от 11.10.2023 ... и от 22.01.2024 ... из реестра муниципального имущества, из выписки от 17.01.2024 ... из Единого государственного реестра недвижимости, квартира ... в доме ... находится в муниципальной собственности городского округа «Город Чита».

     Решением межведомственной комиссии от 31.05.2018 ..., утверждённым распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 18.06.2018 ... дом ... по ... признан аварийным и подлежащим сносу.

     В отношении земельного участка, находящегося под домом ... ... по ..., 12.05.2020 между администрацией городского округа «Город Чита» и индивидуальным предпринимателем Барвинским В.А. заключен договор о развитии застроенной территории, по условиям которого индивидуальный предприниматель Барвинский В.А. принял на себя обязательство, в том числе, приобрести и передать в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, предназначенные для переселения жильцов указанного дома, после чего осуществить его снос.

     В соответствии со справкой ... выданной отделом полиции «Железнодорожный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите (далее – ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите) 26.10.2023, лиц, зарегистрированных в квартире ... в доме ..., не имеется.

     При этом актом осмотра, составленным ведущим специалистом администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» Соловьевой М.В. (без указания полных имени и отчества), ведущим специалистом по учёту и перерегистрации жилья администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» Шеломенцевым А.Д. (без указания полных имени и отчества) 02.10.2023, подтверждено фактическое проживание в квартире ... в доме ... Суховой И.Н. и её семьи.

     Согласно записи акта о заключении брака ..., составленной Отделом записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Борзинского городского Совета народных депутатов Читинской области 11.07.1992, Сухова И.Н. состоит в зарегистрированном браке с Суховым В.В.

     Сухова А.В. приходится Суховой И.Н. и Сухову В.В. дочерью, на что указывает запись акта о рождении ..., составленная Отделом записи актов гражданского состояния муниципального образования «г. Борзя и Борзинский район» Читинской области 18.11.2002.

     Сообщением отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю от 19.01.2024, сообщением ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите от 24.01.2024 ... подтверждается, что с 19.11.2021 Сухова И.Н., Сухов В.В. и Сухова А.В. зарегистрированы по месту жительства в доме ... по ..., принадлежащей, как следует из выписки от 17.01.2024 ... из Единого государственного реестра недвижимости, Скобельцину В.А..

     Вместе с тем, по утверждению истца – администрации городского округа «Город Чита», принадлежащая ему на праве собственности квартира ... в доме ... на каком-либо праве им Суховой И.Н., Сухову В.В. и Суховой А.В. не предоставлялась.

     Данное утверждение признано ответчиками Суховой И.Н. и Суховым В.В. в ходе судебного разбирательства с указанием на то, что в квартиру ... в доме ... они вселились вместе с Суховой А.В. 2021 году. В данное жилое помещение они вселились с разрешения его предыдущего нанимателя – Гусаковой О.Н., которая проживала в нём на условиях социального найма.

     В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

     Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

     Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

     В силу части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

     На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

     При этом, как следует из пункта 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

     Статьёй 86 ЖК РФ установлено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

     В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Как установлено в ходе судебного разбирательства из поквартирной карточки на квартиру ... в доме ..., её первоначальным нанимателем являлся Выговский И.Г., после его выбытия таковым стала его супруга – Гусакова О.Н., членом семьи которой является сын – Выговский И.И.

     Решением межведомственной комиссии от 31.05.2018 № ..., утверждённым распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 18.06.2018 № ... дом ... признан аварийным и подлежащим сносу.

     Вместе с тем, ранее решением межведомственной комиссии от 20.12.2007, утверждённым распоряжением мэра г. Читы от 28.01.2008 ..., квартира ... в данном доме признана непригодной для проживания.

     Решением Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 27.04.2016 на администрацию городского округа «Город Чита» возложена обязанность предоставить Гусаковой О.Н. на состав семьи – два человека, включая сына - Выговского И.И., вне очереди другое жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, взамен квартиры ... в доме ....

     23.05.2019 администрацией городского округа «Город Чита» издано распоряжение ... о предоставлении Гусаковой О.Н. и Выговскому И.И. во исполнение решения Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 27.04.2016 квартиры ... в доме ... по ... на условиях социального найма.

     29.05.2019 администрацией Центрального административного района городского округа «Город Чита» издано распоряжение ... о заключении с Гусаковой О.Н. во исполнение решения Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 27.04.2016 договора социального найма квартиры ... в доме ....

     30.05.2019 между администрацией Центрального административного района городского округа «Город Чита» и Гусаковой О.Н. заключен договор социального найма квартиры ... в доме ..., в который в качестве члена её семьи включен сын – Выговский И.И.

     В соответствии с поквартирной карточкой на квартиру ... в доме ... Гусакова О.Н. зарегистрирована в ней по месту жительства с 04.06.2019, Выговский И.И. – с 09.03.2023, при этом в период с 14.03.2017 по 09.03.2023 в квартире ... в доме ... Выговский И.И. также не проживал, отбывал наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края орт 14.03.2017, согласно сообщению Информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю от 22.02.2024 № ... в федеральном казённом учреждении «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю.

     Таким образом, из приведённых документов усматривается утрата Гусаковой О.Н. и Выговским И.И. права пользования квартирой ... в доме ... в 2019 году, следовательно, и правом на вселение в него Суховой И.Н., Сухова В.В. и Суховой А.В. в 2021 году Гусакова О.Н. и Выговский И.И. наделены не были, членами одной семьи перечисленные лица также не являлись, поскольку совместно не проживали.

     Какие-либо основания, предусмотренные ЖК РФ, свидетельствующие о возникновении у Суховой И.Н., Сухова В.В. и Суховой А.В. права пользования квартирой ... в доме ..., ответчиками Суховой И.Н., Суховым В.В. и Суховой А.В. в ходе судебного разбирательства не названы и доказательства в подтверждение наличия таковых ими суду не представлены.

     Принимая во внимание то обстоятельство, что предусмотренных ЖК РФ оснований для проживания Суховой И.Н., Сухова В.В. и Суховой А.В. в квартире ... в доме ... не имеется, указанные лица подлежат признанию неприобретшими право пользования таковой и выселению из неё без предоставления другого жилого помещения.

     Вопреки соответствующему доводу ответчиков Суховой И.Н. и Сухова В.В., само по себе отсутствие у них в г. Чите Забайкальского края, то есть в населённом пункте, избранном ими для постоянного проживания, другого жилого помещения, а равно отсутствие у них денежных средств, необходимых для обеспечения себя жилым помещением, не является основанием для легализации их незаконного проживания в квартире ... в доме ... и отказа в связи с этим в удовлетворении иска о их выселении.

     Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░ ....

     ░░░░░░░░:

- ░░░░░░ ░.░. (... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ... ..., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ...);

- ░░░░░░ ░.░. (... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ... ..., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ...);

- ░░░░░░ ░.░. (... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ... ..., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ...), -

░░ ░░░░░░░░ ... ░ ░░░░ ... ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 15.04.2024.