Решение по делу № А50-17469/2008 от 25.12.2008

         Арбитражный суд Пермского края

                                                 Именем Российской Федерации                                               

               Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь

25 декабря 2008г.                                                                   № дела А50–17469/2008

Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2008г.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2008г.

Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Щеголихиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми

к лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - индивидуальному предпринимателю Полыгалову Александру Сергеевичу,

о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя: Бобрина Г.Ю. (доверенность от 22.01.2008г., удостоверение № 347398),

от лица, привлекаемого к ответственности: Полыгалов А.С. (ИП, паспорт 57 03 811159),

установил:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Полыгалова А.С. к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя и предпринимателя, суд установил следующее:

Полыгалов А.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП 308590425400087 (л.д.18).

30.10.2008г. должностными лицами ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми была проведена проверка субъектов предпринимательства, осуществляющих за наличный расчет продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе проверки было установлено, что в торговом павильоне, расположенном по адресу: Пермский край, г. Пермь, пр. Парковый, 36, ИП Полыгалов А.С. осуществляет розничную продажу следующей алкогольной продукции:

- напиток слабоалкогольный «Гордонс», дата розлива 24.07.2008г., емкостью 0,5 л, в количестве 12 бутылок,

- коктейль «Браво» со вкусом клюквы, дата розлива 05.08.2008г., емкостью 0,5 л, в количестве 12 бутылок,

- коктейль «Браво» со вкусом вишни, дата розлива 03.06.2008г., емкостью 0,5 л, в количестве 9 бутылок,

- коктейль «Браво» «Джин-тоник», дата розлива 07.04.2008г., емкостью 0,5 л, в количестве 11 бутылок,

- напиток «Супер-Ягуар Оригинальный», дата розлива 10.09.2008г., емкостью 0,33 л, в количестве 7 бутылок,

- напиток «Супер-Ягуар Лайт», дата розлива 11.09.2008г., емкостью 0,33 л, в количестве 6 бутылок, - без сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и справок к ним, что отражено в акте № АЛКО-409930 от 30.10.2008г., составленном по результатам проверки (л.д.9).

В этот же день на указанную алкогольную продукцию был наложен арест на основании протокола № Ар-1 (л.д.13).

Полагая, что Полыгаловым А.С. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, должностным лицом ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми 31.10.2008г. составлен протокол № 4-АЛК об административном правонарушении (л.д.8). Протокол составлен в присутствии предпринимателя, который объяснил отсутствие товарно-сопроводительных документов на спорную алкогольную продукцию приобретением последней в розничном магазине.

В соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 № 102-ФЗ) (далее по тексту – Закон № 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных ст.10.2 указанного Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

При этом алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте (п.2 ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается наличие в действиях Полыгалова А.С. вменяемого ему состава правонарушения, которое выразилось в осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при отсутствии сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и копий справок к товарно-транспортным накладным на алкогольную продукцию, произведенную на территории Российской Федерации.

В качестве доказательств, подтверждающих состав вменяемого административного правонарушения, заявителем в материалы дела также представлены ценники на спорную алкогольную продукцию (л.д.14), объяснение продавца Лебедевой Ю.А. (л.д.10).

С учетом изложенного, факт правонарушения подтвержден заявителем, заявленные требования о привлечении Полыгалова А.С. к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, а также нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

Учитывая тяжесть допущенного нарушения и его последствия, степень вины привлекаемого к ответственности, а также то обстоятельство, что предприниматель совершил нарушение впервые, суд первой инстанции считает возможным назначить меру административного наказания в виде минимального размера штрафа (4000 руб.) с конфискацией алкогольной продукции, на которую протоколом от 30.10.2008г. наложен арест.

Руководствуясь ст.ст.168-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░.14.16 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (05.08.1982 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ 25, ░░░░░░░░ 144, ░░░░ 308590425400087) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 ░░░.

          ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░), ░░░ 5903004894, ░░░ 590301001, ░░░░ 40101810700000010003, ░░░ 18211608000010000140, ░░░░░ 57401000000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: 12 0,5 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░ ░░░░░░░ 24.07.2008░., 12 0,5 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ 05.08.2008░., 9 0,5 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ 03.06.2008░., 11 0,5 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» «░░░░-░░░░░», ░░░░ ░░░░░░░ 07.04.2008░., 7 0,33 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░ ░░░░░░░ 10.09.2008░., 6 0,33 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░ ░░░░», ░░░░ ░░░░░░░ 11.09.2008░.

          ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ www.17aas.arbitr.ru░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ www.fasuo.arbitr.ru.

░░░░░:                                                           ░░░░░░░░░░ ░.░.