Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2023 ~ М-51/2023 от 21.02.2023

К<данные изъяты>

Дело № 2-55/2023

УИД 44RS0024-01-2023-000055-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кологрив                                                                                                  07 марта 2023 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,

с участием помощника прокурора Кологривского района Кораблевой Н.В.,                                                                                  

при секретаре судебного заседания Громовой М.Н.,

Истец: прокурор Кологривского района Костромской области

Ответчик: МКП «ЖКХ Кологривского муниципального округа»

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «ЖКХ Кологривского муниципального округа» о возложении обязанности разместить необходимую информацию в ГИС ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию «ЖКХ Кологривского муниципального округа» о возложении обязанности разместить необходимую информацию в ГИС ЖКХ.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в деятельности муниципального казенного предприятия «ЖКХ Кологривского муниципального округа».

Установлено, что МКП «ЖКХ» на постоянной основе в качестве основного вида деятельности осуществляет водоснабжение населения Кологривского муниципального округа Костромской области.

Так, согласно п. 2.2. Устава МКП «ЖКХ», утвержденного Постановлением администрации Кологривского муниципального округа Костромской области от 12.01.2022 года № 7-а, предметом деятельности МКП «ЖКХ» является осуществление деятельности по оказанию жилищно-коммунальных услуг, удовлетворению общественных потребностей юридических и физических лиц в том числе услугах.

В силу п. 2.3. Устава основным видом деятельности МКП «ЖКХ» является забор, очистка и распределение воды.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209- ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон о ГИС ЖКХ) ресурсоснабжающие организации относятся к субъектам, размещающим информацию в системе.

Так, частью 1 статьи 6, частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» (далее - Закон о ГИС ЖКХ) утвержден перечень информации размещаемой лицами, осуществляющими деятельность по предоставлению коммунальных услуг, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России от 29.02.2016 года № 114/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Разделом 8 приказа № 74/114/пр, определена информация, подлежащая размещению в системе ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома (ресурсоснабжающими организациями).

К указанной информации, в том числе относится:

• информация о нарушениях качества коммунальных услуг;
• информация о перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг;
• информация о продолжительности поставки холодной воды в часах суммарно в течение расчетного периода при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов
• информация о количестве дней поставки холодной воды суммарно в течение расчетного периода при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов.

Проверкой установлено, что в период с октября 2022 по январь 2023 на территории Кологривского муниципального округа происходили частые отключения, ограничения подачи холодного водоснабжения населению, а также имелись факты снижения давления воды в системе холодного водоснабжения более чем на 25 %, что подтверждается постановлением от 19.01.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора МКП «ЖКХ» Соловьёва С.В. предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ и постановлением Государственной жилищной инспекции Костромской области о назначении административного наказания № 02-П-23 от 13.02.2023.

Проведенная проверка показала, что вопреки требованиям части 1 статьи 6, статьи 7 Закона о ГИС ЖКХ, требований части 2.1 статьи 155 ЖК РФ, раздела 8 Приказа №74/114/пр вышеуказанная информация ресурсоснабжающей организацией МКП «ЖКХ» в системе ГИС ЖКХ на официальном сайте в сети «Интернет» АО адресу: www.dom.gosuslugi.ru не размещена.

Данный факт подтверждается объяснениями инженера МКП «ЖКХ» ФИО2 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении инженера МКП «ЖКХ» ФИО2 предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района 07.02.2022 главе администрации Кологривского муниципального округа вносилось представление, которое 05.03.2022 рассмотрено, признано обоснованным.

Согласно ответу, нарушения в сфере ГИС ЖКХ будут устранены до 31.03.2022.

Между тем, представление прокурора на данный момент фактически не исполнено.

Таким образом, бездействие в этой сфере МКП «ЖКХ» препятствует пользователям коммунальных услуг получить предусмотренный законом доступ к информации о деятельности ресурсноснабжающей организации, о состоянии расчетов с ней, о качестве и объемах предоставляемых ей коммунальных услуг по холодному водоснабжению, что является недопустимым.

Со ссылкой на положения ст. ст. 45, 131 ГПК РФ прокурор обратился в суд с иском об обязании ответчика в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства обязательную для размещения информацию, предусмотренную разделом 8 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России от 29.02.2016 года № 114/пр, за 2022 год и истекший период 2023 года, а именно: информацию о нарушениях качества коммунальных услуг; информацию о перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг; информацию о продолжительности поставки холодной воды в часах суммарно в течение расчетного периода при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов; информацию о количестве дней поставки холодной воды суммарно в течение расчетного периода при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов.

В судебном заседании помощник прокурора Кологривского района Кораблева Н.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

          Представитель ответчика МКП «ЖКХ Кологривского муниципального округа» директор Соловьев С.В. в судебном заседании иск признал в полном объеме, представил заявление о признании исковых требований, последствия признания иска понятны.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

     Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

     В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

     В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

      При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик МКП «ЖКХ Кологривского муниципального округа» обратилось с ходатайством об освобождении от уплаты госпошлины в связи с тяжелым материальным положением. Обсудив ходатайство, суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения ответчика, освободить его от уплаты госпошлины, подлежащей взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» (░░░: 4436000214) ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №74, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.02.2016 ░░░░ № 114/░░, ░░ 2022 ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 2023 ░░░░, ░ ░░░░░░:

• ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░;
• ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░;
• ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░░;
• ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░ 2023 ░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>░