Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-97/2014 от 28.02.2014

Дело № 12–97/2014

Р Е Ш Е Н И Е

«08» апреля 2014 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Мильчевский А.В.,

при секретаре Гофман Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Кабаковой М.Ю.,

представителя директора ЮЛ Кошелева С.А., - защитника Поскотинова Д.Г., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> Поздняковой А.В. о прекращении производства по делу №Х об административном правонарушении от 0000 г. в отношении директора ЮЛ Кошелева С. А. по ст. 14.1.1. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

0000г. заместителем прокурора <адрес> в отношении директора ЮЛ Кошелева С.А. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Из постановления заместителя прокурора района следует, что 0000г. в 9 чс.40 мин. директором ЮЛ Кошелева С.А. в игровом клубе, расположенном по адресу <адрес> ул.Х, осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 0000 г. прокуратурой <адрес> с привлечением сотрудников ОЭБ и ПК У МВД России по <адрес> в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, сотрудниками отдела полиции № ОЭБ и ПК У МВД России по <адрес> был проведен осмотр помещения игорного заведения ЮЛ, расположенного по адресу: г. Х.

В результате осмотра было установлено, что ЮЛ в указанном помещении незаконно осуществляет деятельность по проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием в качестве игрового лотерейного оборудования (л.д. 76-77).

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции по ходатайству представителя директора ЮЛ была назначена электроно-техническая экспертиза оборудования изъятого в помещении игорного клуба, расположенного по адресу: <адрес> выводов заключения электронно-технической экспертизы ФБУ «Х» от 0000г. следует, что представленное на экспертизу оборудование и установленное в нем программное обеспечение не является игровым оборудованием, используемым для проведения азартных игр с материальным выигрышем.

Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от 0000 г., производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ЮЛ Кошелева С.А. за отсутствием события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было прекращено.

<адрес> на постановление мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от 0000г. подал в Октябрьский районный суд <адрес> протест в котором просил отменить постановление мирового судьи а дело направить на новое рассмотрение, указав в нем также что заключение эксперта ФБУ «Х» от 0000г. нецелесообразно брать за основу, что оно не мотивировано, указал что оборудование является и может быть признано игровым по характеру его использования при проведении азартной игры, а не в связи с признанием его таковым каким-либо экспертом.

В судебном заседании представитель прокурора <адрес> полностью поддержала доводы протеста прокурора просила суд его удовлетворить в полном объеме.

Представитель директора ЮЛ защитник Поскотинов Д.Г. представил в судебное заседание свои возражения и возражал против удовлетворения протеста прокурора района полагая доводы в нем необоснованными, указал, что прокуратурой района в ходе судебного разбирательства по делу у мирового судьи не было представлено достаточных веских доказательств того, что со стороны его доверителя имеются нарушений административного законодательства, наоборот было установлено полное отсутствие вины директора Кошелева С.А..

Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав доводы участников процесса, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении вынесенного мировым судьей 7-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от 0000 года законно и обоснованно.

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется нарушением требований Федерального закона от /дата/ №244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Как усматривается из материалов дела, ЮЛ выступает оператором бестиражной негосударственной лотереи ЮЛ1 на основании договора от Х, заключенного с организатором этой лотереи ЮЛ1, и использует в своей деятельности лотерейное оборудование. Факт принадлежности используемого ЮЛ оборудования к лотерейному оборудованию подтверждается материалами дела, в том числе заключением произведенным экспертом ФБУ «Х» от 0000г (л.д.139-141).

При этом деятельность ЮЛ от 0000 г " и ЮЛ1 регулируется Федеральным законом от /дата/ №138-ФЗ "О лотереях".

Действие Федерального закона от /дата/ №244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей.

Следовательно, ЮЛ не организует, а также не проводит азартные игры, что исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи о том, что производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются правильными, а вынесенное постановление мирового судьи от 0000 года законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 7-го судебного участка <адрес> от 0000 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ЮЛ Кошелева С.А. по ст. 14.1.1. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а протест прокурора <адрес> – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: /копия/ Мильчевский А.В.