Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-101/2023 от 25.05.2023

К делу №2а-1693/19

М13а-101/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 июня 2023 года ст. Выселки

Судья Выселковского райсуда Краснодарского края     Теплухин Р.В.,

при секретаре     Саврига Е.С.,

с участием помощника прокурора Выселковского района Хрущ Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя администрации муниципального образования Бейсужекское сельское поселение о предоставлении отсрочки исполнения решения Выселковского районного суда от 13 декабря 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации муниципального образования Бейсужекское сельское поселение обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит суд предоставить отсрочку исполнения решения Выселковского районного суда от 13 декабря 2019 года по административному исковому заявлению прокурора Выселковского района, действующего в интересах Российской Федерации к администрации муниципального образования Бейсужекское сельское поселение о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Представитель администрации МО Бейсужекское сельское поселение не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Помощник прокурора Выселковского района Хрущ Э.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица – ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району в судебное заседание так же не явился. Причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав заявление, представленные к нему документы, выслушав мнение помощника прокурора, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как установлено судом, решением Выселковского районного суда от 13 декабря 2019 года административные исковые заявления прокурора Выселковского района, действующего в интересах Российской Федерации к администрации муниципального образования Бейсужекское сельское поселение о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о водоснабжении и водоотведении, были удовлетворены частично.

Исполнительный лист от 10 марта 2020 года №... по указанному решению передан в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю для исполнения.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выеелковскому району УФССП по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство № ... в отношении администрации Бейсужекского сельского поселения, в котором должнику устанавливается 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно проведения капитального ремонта водопровода, расположенного по ....

14 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району в адрес ММУП ЖКХ «Бейсужекское» Бейсужекского сельского поселения Выселковского района вынесено требование в 3-дневный срок со дня его поступления исполнить решение Выселковского районного суда по делу № 2а-1693/19, вступившему в законную силу 20.01.2020 года, предмет исполнения: обязать администрацию МО Бейсужекского сельского поселения в составе МО Выселковский район, Бейсужекское МУП ЖКХ устранить выявленные нарушения путем проведения капитального ремонта водопровода, расположенного по ...

Во исполнение решения суда 13 декабря 2019 года администрацией Бейсужекского сельского поселения Выселковского района проведены мероприятия, направленные на разработку проектно-сметной документации по проведению капитального ремонта водопровода, расположенного по ...

22 августа 2022 года между администрацией Бейсужекского сельского поселения и ГБУ КК «Крайтехинвенгаризация - Краевое БТИ» по Выселковскому району заключен договор № ... на выполнение проектно-изыскательских работ на водопровод, расположенный по адресу: ..., в результате выполнения работ по которому была изготовлена схема расположения водопровода и охранной зоны на кадастровом плане территории, система координат МСК-23.

26 августа 2022 года администрацией Бейсужекского сельского поселения Выселковского района направлено заявление в Управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края о предоставлении информации об объекте недвижимого имущества или ином объекте в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (объекте культурного наследия, выявленном объекте культурного наследия) для прохождения государственной экспертизы в ГАУ КК "КРАСНОДАРКРАЙГОСЭКСПЕРТИЗА" - земельном участке, хозяйственно освоенным под водопроводом по ... на территории х. ...

Согласно ответа, Полученного из Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края по данным единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российская Федерация, перечня выявленных объектов культурного наследия, списка объектов, обладающих - признаками объектов культурного наследия, материалам архива Управления, рассматриваемый земельный участок частично расположен на территории и в границах зон охраны объекта культурного наследия - «Курган «Бейсужек Второй-7», х. Бейсужек Второй, южная окраина хутора, около глиняного карьера. Выявленный объект культурного наследия охраняется государством в соответствии со ст. 16,1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ.

03 октября 2022 года администрацией МО Бейсужекского сельского поселения заключен договор № 54 с Обществом с ограниченной ответственностью «Западно-Кавказская Археологическая Экспедиция» на выполнение археологической разведки на земельном участке протяженностью 3,5 км, отводимого под проект: «Капитальный ремонт водопровода по ...» в целях выявления памятников археологии (или установления факта их отсутствия).

В ходе проведения археологических разведок по данному договору был выявлен и обследован 1 памятник археологии: «Курган «Бейсужек Второй 1». Курган расположен на юго-западной окраине ... Памятник находится в границах кадастрового квартала: .... По результатам работ было установлено, что трасса водовода пересекает территорию и границы зон охраны выявленного ОАН «Курган «Бейсужек Второй 1». Вследствие чего, администрацией Бейсужекского сельского поселения Выселковского района было принято решение об исключении участка, расположенного на территории и в границах зон охраны памятника археологии, из проекта капитального ремонта водопровода. Данное решение было отражено в письме администрации Бейсужекского сельского поселения №1181 от 05.12.2022 года.

Согласно отчета о проведении археологической разведки на земельном участке протяженностью 3510 м, отводимом под проект: «Капитальный ремонт водопровода по ул. ... края» по итогам проведённых археологических полевых работ, а так же на основании письма администрации Бейсужекского сельского поселения №1181 от 05.12.2022 года усыновлено, что на откорректированном земельном участке протяженностью 3193 м, отводимом под проект: «Капитальный ремонт водопровода по ...», объекты археологического наследия не значатся и не обнаружены. Земельный участок протяженностью 3193 м, отводимый под проект: «Капитальный ремонт водопровода по ул. ..., может быть рекомендован для хозяйственного освоения.    

С целью обеспечения сохранности объектов культурного наследия в Управление государственной     охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края администрацией Бейсужекского сельского поселения 07.12.2022 года за №1191 направлено заявление с просьбой о согласовании хозяйственного освоения земельного участка для капитального ремонта существующего водопровода на территории х. ... ...

Согласно, полученного заключения № 78-14-1121/23 от 26.01.2023 года Управление государственной     охраны    объектов    культурного    наследия администрации Краснодарского края согласовывает хозяйственное освоение земельного участка протяженностью 3193 м для проекта: «Капитальный ремонт водопровода по ..., в соответствии с представленной документацией и при условии выполнения требований действующего законодательства.

После получения данного заключения, 08.02.2023 года для проведения проверки достоверности определения сметной, стоимости, проектная документация была направлена в Государственное автономное учреждение Краснодарского края «Управление Краснодарской краевой государственной экспертизы проектов территориального планирования, проектов строительства и инженерных изысканий», в результате было вынесено положительное заключение государственной экспертизы №23-1-1-2-013609-2023 от 21.03.2023 года, сделан вывод: сметная стоимость объекта «Капитальный ремонт по ...» определена достоверно.

На сегодняшний день в администрации Бейсужекского сельского поселения Выселковского района, ММУП ЖКХ «Бейсужекское» денежные средства на проведение мероприятий по устранению нарушений: действующего законодательства в части принятия мер, направленных на проведения капитального ремонта водопровода, расположенного по ул. ... отсутствуют.

Администрацией Бейсужекского сельского поселения 28.03.2023 года за №320 была направлена заявка на участие в подпрограмме «Развитие водопроводно-канализационного комплекса населенных пунктов Краснодарского края», ответ на настоящую заявку до настоящего времени не получен. Кроме того требуется время на выполнение ремонтных работ.    

Указанные выше обстоятельства препятствуют исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе от 10 марта 2020 года № ..., а именно проведению капитального ремонта водопровода по ул. ... в установленный срок.

Исходя из вышеперечисленных обстоятельств, суд приходит к мнению о возможности удовлетворения заявленных требований, предоставив администрации МО Бейсужекское сельское поселение отсрочку до 01 ноября 2023 года.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 189 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2░-1693/2019 ░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░          ░░░░░░░░ ░.░.