Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-701/2019 ~ М-386/2019 от 25.04.2019

Дело №RS0№-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(копия)

    г. Кодинск                             03 июня 2019 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Гусевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурмакиной М.В. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Сибирячок» о взыскании недоначисленной заработной платы, перерасчете компенсации отпуска при увольнении, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Бурмакина М.В. обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Сибирячок» (далее-МБДОУ ДСКВ «Сибирячок») о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период май - июль 2018 года в размере 7 423,59 рублей, перерасчете компенсации отпуска при увольнении, компенсации морального вреда в размере 1500 рублей.

В обоснование своих требований указала, что в исковой период работала в организации ответчика. Нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате начисляется сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Поскольку работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства, подлежат взысканию причитающиеся суммы заработной платы по основному месту работы: за май 2018 года – 3266,38 руб., за июнь 2018 года – 3266,38 руб., за июль 2018 года – 890,83 руб.

15.05.2019 года (вх.№ 4677) от Бурмакиной В.М. поступило ходатайство о приобщении документов – расчета выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуску, согласно которого недоплата компенсации отпуска при увольнении за 23 дня составляет 2 541.26 рублей.

Истец Бурмакина М.В. в зал суда не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Представитель ответчика МКДОУ «Сибирячок» в зал суда не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, признал расчет исковых требований в части недоначисленной заработной платы на сумму 7 423,59 рублей, признал частично недоначисленную компенсацию отпуска при увольнении на сумму 514,51 рублей, в остальной части исковые требования не признал, о чем предоставил письменное заявление.

Представители третьих лиц на стороне ответчика: МКУ «Управление образования Кежемского района», МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования», Администрации Кежемского района в зал суда не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2,?130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. ФЗ от 07.03.2018 N 41-ФЗ) с 1 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 11 163 рубля в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в МКДОУ «Сибирячок» установлен районный коэффициент в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено: Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного вида «Сибирячок» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается представленными уставными документами.

Истец Бурмакина М.В. в период с 13.02.2017года 09 июля 2018 года работала в МБДОУ ДСКВ «Сибирячок» младшим воспитателем на 1 ставку с установленной 36-часовой 5-ти дневной рабочей неделей с окладом с 01.01.2018г. в размере 3355,00 рублей, с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, что подтверждается: трудовым договором №89 от 13.02.2017 г., приказом № 00000000011 от 13.02.2017г., дополнительным соглашением №33 от 09.01.2018 г., приказом №00000000046 от 03.07.2019г. о прекращении (расторжении) трудового договора, расчетными листами и табелями учета рабочего времени за исковой период.

По требованию истца Бурмакиной М.В. о взыскании с МБДОУ «ДСКВ «Сибирячок» недополученной заработной платы суд указывает следующее.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца на 1 ставку должна быть определена работодателем с 1 мая 2018 года не менее 23442,30 рублей (11163 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку в указанный в исковом заявлении период май - июль 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд признает верным расчет истца за период май, июнь, июль 2018 года на сумму 7 423,59 рублей.

Согласно поданному заявлению ответчика от 03.06.2019 года им (ответчиком) расчет исковых требований проверен и признается на сумму 7 423,59 рублей за исковой период.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ей заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными и полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за исковой период май 2018 г. – июль 2018 года в размере 7423,59 руб., удовлетворив исковые требования в указанной части в полном объеме.

По требованию истца Бурмакиной М.В. о взыскании с МБДОУ «ДСКВ «Сибирячок» недоначисленной компенсации за дни неиспользованного отпуска при увольнении суд указывает следующее.

Согласно абз. 1 ст. 115 ТК РФ, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

В силу абз. 1 ст. 321 ТК РФ, кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

Абз. 1 ст. 127 ТК РФ установлено, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно ч. 2 ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат, что также имеет целью обеспечение применения единого порядка расчета средней заработной платы (среднего заработка).

В соответствии с ч.4 ст.139 ТК РФ, средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы определены в Постановлении Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

Истец Бурмакина М.В. предоставила расчет денежной компенсации за неиспользованный отпуск по формуле деления суммы заработной платы за период май – июль 2018 года в размере 53277,95 рублей (23442,3+23442,3+6393,35) на количество дней отработанных в указанный период, которое составило 66,6 (май – 29,3 + июнь – 29,3 + июль – 8). Всего по расчету истицы недоначисленная сумма денежной компенсации за неиспользованный отпуск составляет 2541,26 рублей (23277,95 (начислено) / 66,6 (количество отработанных дней) * 23 дня =18399,3 (должно быть начислено) – 15858,04 (фактически начислено).

Согласно представленной ответчиком записки - расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (вх. № 5366 от 31.05.2019) истцу Бурмакиной М.В. компенсация за неиспользованный отпуск начислена за период работы с 13.02.2018 года по 09.07.2019г. За последние 12 календарных месяцев, а именно, за период июль 2017 года – июнь 2018 года сумма заработной платы Бурмакиной М.В. с учетом довзысканной суммы до МРОТ согласно указанному решению составляет за май 2018 года 3266,38 руб. за июль 2018 года 3266,38 руб., а всего 207923,27 рублей, количество отработанных дней составило 292,09. Среднедневной заработок составляет 207923,27 : 292,09 = 711,85 руб. Подлежало начислить компенсацию за отпуск в размере 711,85 руб. х 23 дня = 16372,55 руб., фактически начислено согласно расчетному листу 15858,04 руб. Недоплата при начислении компенсации за отпуск составляет 514,51 рублей.

Ответчик признает расчет исковых требований компенсации за дни неиспользованного отпуска при увольнении на сумму 514,51 рублей.

Расчет ответчика недоначисленной компенсации за дни неиспользованного отпуска при увольнении судом проверен, признается на сумму 514,51 руб. Суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную сумму компенсации за дни неиспользованного отпуска при увольнении в размере 514,51 руб., удовлетворив исковые требования в указанной части частично.

По требованиям истца Бурмакиной М.В. о взыскании в ее пользу с ответчика компенсации морального вреда суд указывает следующее.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ч. 2).

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Ч. 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 г. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.09.2010 N 22) «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» гласит, что, учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Суд считает, что истцу причинен моральный вред по факту нарушения ее трудовых прав в связи с недоплатой заработной платы за май-июль 2018 года и полного начисления суммы компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, поэтому полагает, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда должны подлежать удовлетворению в размере 100 руб., при этом суд исходит из конкретных обстоятельств дела, учитывая объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины работодателя, суд учитывает период нарушения прав истца, а также требования разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере не менее 400 рублей.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб. по требованию о взыскании заработной платы и 300 рублей по требованию о компенсации морального вреда, а всего 700 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бурмакиной М.В. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Сибирячок» о взыскании недоначисленной заработной платы, перерасчете компенсации отпуска при увольнении, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида «Сибирячок» в пользу Бурмакиной М.В. недоначисленную заработную плату за май-июль 2018 года в размере 7 423 рубля 59 копеек, компенсацию отпуска при увольнении в размере 514 рублей 51 копейку.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида «Сибирячок» в пользу Бурмакиной М.В., компенсацию морального вреда в размере 100 рублей

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида «Сибирячок» в доход местного бюджета муниципального образования Кежемский район государственную пошлину в размере 700 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий             подпись          С.А. Плахова

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019 года.

Копия верна

Судья