Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2383/2024 ~ М-1663/2024 от 27.03.2024

        Дело № 2-2383/2024

    50RS0042-01-2024-002448-77

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 июля 2024 года                                                  г. Сергиев Посад МО

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Казаровой Т.В., при секретаре судебного заседания Исаковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова А.С. к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением, обязании оформить документы для регистрации по месту жительства, заключить дополнительное соглашение,

    УСТАНОВИЛ:

Белов А.С. обратился в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением, обязании оформить документы для регистрации по месту жительства, заключить дополнительное соглашение.

Требования мотивированы тем, что мать истца – Белова Л.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено отчиму истца – ФИО4 и членам его семьи: ФИО8 (жена), ФИО15. (дочь) и ФИО5 (дочь). В настоящее время истец совместно с матерью проживает в спорном жилом помещении, они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство. 17.10.2023 г. Белова Л.В. обратилась к ответчику с заявлением о регистрации истца по указанному адресу, однако ответом от 01.11.2023 г. ей было отказано в удовлетворении заявления. Просит суд признать за Беловым А.С. право пользования на условиях социального найма в качестве члена семьи нанимателя – Беловой Л.В. жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать ответчика оформить документы для регистрации по месту жительства истца; обязать ответчика заключить с Беловой Л.В. дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, указав в нем истца в качестве члена семьи нанимателя.

Истец Белов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс», представитель третьего лица Министерства обороны РФ не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица.

Третье лицо Белова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Она и сын проживают в данном жилом помещении совместно, ведут общее хозяйство.

Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по Сергиево-Посадскому району не явился, судом извещался, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    В соответствии ч. 1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

    Таким образом, юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о наличии у истца права пользования квартирой является факт вселения его в установленном законом порядке в жилое помещение, постоянное проживание в нем совместно с матерью Беловой Л.В., ведение Беловым А.С. общего хозяйства с нанимателем жилого помещения Беловой Л.В.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ именно на истца Белова А.С. возлагается обязанность по предоставлению таких доказательств.

    Судом установлено, что ФИО4 и членам его семьи: ФИО8 (жена), ФИО6 (дочь) (мать истца) и ФИО16 (дочь) было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10).

    Впоследствии, между Филиалом ФГУ «48 ЦНИИ МО РФ-ВЦ» в лице начальника филиала ФИО7 и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-16).

    По условиям договора, совместно с ФИО4 в жилое помещение вселена его жена ФИО8 (п.3 Договора).

    Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в договор внесены изменения и нанимателем жилого помещения признана Белова Л.В. вместо первоначального нанимателя (л.д.17).

    Судом установлено, что в связи с заключением брака фамилия матери истца была изменена с ФИО17 на Белову (л.д.29).

    Истец Белов А.С. является сыном Беловой Л.В. (л.д.18).

    Согласно выписки из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрирована Белова Л.В. с 07.09.2016 г. (л.д.33).

    В обоснование доводов истца Белова А.С. судом были допрошены свидетели.

    Так, свидетель ФИО9 показала, что она является соседкой Беловой Л.В., квартиры расположены на одной лестничной клетке. В квартире №№ около 3-4 лет проживает Белов А.С. со своей дочерью и Белова Л.В.. Показала, что они ведут общее хозяйство, ходят вместе в магазин и покупают продукты.

    Свидетель ФИО10 суду пояснила, что она является подругой Беловой Л.В.. Также показала, что Белов А.С. и его дочь проживают вместе с матерью истца – Беловой Л.В. и ведут совместное хозяйство.

    Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются с другими представленными доказательствами.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит доказанным факт, что Белов А.С. вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя Беловой Л.В., проживает совместно с ней, они ведут общее хозяйство. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о приобретении Беловым А.С. права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлены суду доказательства, опровергающие установленные судом факты.

Судом также установлено, что Белова Л.В., являясь нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> обратилась в ФГАУ «Росжилкомплекс» о регистрации Белова С.А. по указанному адресу (л.д.30-31), в чем ей было отказано письмом ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д.32). Отказ мотивирован тем, что он зарегистрирован по иному адресу и состоит в браке. Вместе с тем, указанные в отказе основания не могут лишать нанимателя жилого помещения по договору социального найма возможности реализовать права, предусмотренные ст. 70 ЖК РФ.

Требования Белова С.А. о понуждении ответчика оформить документы для регистрации истца по месту жительства и заключении с Беловой Л.В. дополнительного соглашения подлежат отклонению по следующим основаниям.

По смыслу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права и свободы и охраняемые законом интересы.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.

Следовательно, обязательным условием для обращения за судебной защитой является наличие нарушенного права, которое может быть восстановлено посредством гражданского судопроизводства.

В силу присущего гражданскому судопроизводству диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК РФ).

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (далее - лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов).

Согласно п. 2 указанного Перечня в многоквартирных домах лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, являются уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации; уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

Пунктом 24 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ, утвержденному приказом МВД России от 31.12.2017 N 984 также предусмотрено участие в предоставлении указанной государственной услуги лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

В соответствии с п. п. 48, 49.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 декабря 2017 N 984, заявление о регистрации по месту жительства подписывается заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, указанного в заявлении. Заявление о регистрации по месту жительства представляется лично лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, за исключением случая подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала.

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено суду доказательств обращения к уполномоченным лицам с заявлением о регистрации Белова А.С. в спорном жилом помещении и отказ в удовлетворении такого заявления, равно как и не представлено доказательств обращения к ответчику с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма, что препятствовало бы реализации решения суда о признании за истцом права пользования жилым помещением, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца в данной части суд не усматривает.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.69, 70 ЖК РФ, ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Белова А.С. к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением, обязании оформить документы для регистрации по месту жительства, заключить дополнительное соглашение удовлетворить частично.

    Признать за Беловым А.С. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма.

    В удовлетворении требований об обязании оформить документы для регистрации по месту жительства, заключить дополнительное соглашение -отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

    Судья                                                                              Т.В. Казарова

    Решение в окончательной форме принято 29 июля 2024 года

    Судья                                                                              Т.В. Казарова