Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-106/2023 от 27.11.2023

Дело № 5-106/2023 копия

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Краснокамск                 27 ноября 2023 года

Судья Краснокамского городского суда Пермского края Плешивцев С.И.,

при секретаре Мельник Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

переводчика ФИО4,

инспектора ОВМ Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> работающего разнорабочим в <данные изъяты> русским языком не владеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации,

установил:

Из представленного в суд протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Узбекистан ФИО1, который являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории Российской Федерации, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, через КПП «Домодедово» (авиа) с целью «Работа», ДД.ММ.ГГГГ оформил патент сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории Российской Федерации

Таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации незаконно, поскольку срок пребывания, установленный ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», у него истек, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст.18.8 КоАП Российской Федерации.

Инспектор ОВМ Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО5, настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности, просила применить принудительное выдворение, указала, что исходя из суммы платежей в 18 796 руб. ФИО1 оплатил патент до ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находился незаконно.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом согласен, нарушение совершил, поскольку у него не было денег для выезда с территории Российской Федерации. В настоящее время ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Российскую Федерацию, чтобы работать, просит его не выдворять. Он женат, его жена и ребенок проживают в <адрес>. Денежные средства у него для выезда в Республику Узбекистан, отсутствуют.

Исследовав материалы дела, заслушав участников, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.

Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац четвертый пункта 5 статьи 13.3 Закона).

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 имея разрешенный срок пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания этого срока с территории Российской Федерации не выехал, разрешение на работу, патент не получал.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), копией паспорта (л.д.3), повесткой (л.д.6), сведениями ЦБД УИГ (л.д.7-13) и иными представленными документами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с целью «Работа», ДД.ММ.ГГГГ принимающая сторона <данные изъяты>» подала уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, расположенное по адресу: <адрес>

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Данное нарушение не влечет уголовную ответственность.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил вышеуказанное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает данные о личности ФИО1, характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание данные о личности, отсутствие у ФИО1 тесных родственных и семейных связей в Российской Федерации, пояснившего об отсутствии у него билетов и денежных средств для самостоятельного выезда, судья определяет наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан.

При назначении административного наказания в виде штрафа ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и смягчающих вину обстоятельств в связи с чем, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 (паспорт <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 положения ст.32.2 КоАП РФ, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа, суд направляет постановление с отметкой о неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения, в порядке, предусмотренном законодательством, а гражданин привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» – Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес>

Штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток через Краснокамский городской суд со дня вручения копии постановления.

Судья            подпись            С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья