Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-434/2022 от 17.06.2022

Дело № 5-434/2022                     

59RS0027-01-2022-002412-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Кунгур Пермского края          19 июля 2022 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Колегова Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя Клементьева Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>1, ОГРНИП №, ИНН №, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» выявлено административное правонарушение, допущенное ИП Клементьевым С.В., который ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО4, имеющего патент серии № с указанной в нем профессией грузчик, по профессии не указанной в патенте в качестве уборщика территории и рабочих мест по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, д. Мериново, <адрес>, что является нарушением п.1 п.8 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Клементьев С.В. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина Клементьева С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения (л.д.23-24); выпиской из ЕГРИП (л.д. 7, 28-29), рапортом инспектора ОВМ ФИО5 (л.д.3); постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4, признанного виновным по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 4), объяснениями ФИО4 (л.д.5, 6); копией уведомления о заключении трудового договора между ИП Клементьевым С.В. и ФИО4, гражданином <адрес>, имеющим патент на работу грузчиком (л.д. 15, 16-17).

Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

В соответствии п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судья, рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает вину Клементьева С.В. доказанной, квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП Российской Федерации, привлекаемым к ответственности, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом формулировки ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Клементьев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ отнесен к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Сведений о привлечении ИП Клементьева С.В. к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде предупреждения.

Выявленное правонарушение совершено ИП Клементьевым С.В. впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Отсутствие в материалах дела сведений о привлечении лица к административной ответственности и отсутствие последствий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП Российской Федерации, позволяет применить в отношении ИП Клементьева С.В. положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации и заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

    индивидуального предпринимателя Клементьева Сергея Владимировича (ИНН №, ОГРН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Колегова