Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-655/2022 от 18.03.2022

Дело №

УИД 26RS0№-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 апреля 2022 года                                                                                             город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Коротыч А.В., рассмотрев в помещении Кисловодского городского суда, расположенного по адресу: г. Кисловодск, пр. Ленина, 22 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица УГХ администрации города-курорта Кисловодска, ИНН 2628800669, КПП 262801001, ОГРН 1122651001494, юридический адрес: 357700, Российская Федерация, Ставропольский край, город Кисловодск, проспект Победы, 25, фактический адрес: 357700, Российская Федерация, Ставропольский край, город Кисловодск, улица Куйбышева, 55,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КРФ об АП,

установил:

    16.02.2022 в 13.00 государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по г. Кисловодску старшим лейтенантом полиции Ткаченко А.А. при составлении административного материала по факту дорожно-транспортного происшествия в г. Кисловодске, Ставропольского края, на проезжей части дороги по ул. Октябрьская и ул. Толстова, в районе строения № 34 по ул. Октябрьской, выявлены нарушения пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, а так же пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: выбоины проезжей части дороги, превышающая предельно допустимые нормы (длина – 310 см., ширина – 44 см., глубина – 6 см., площадь – 1.36 кв.м.); изменено положение дорожного знака 2.1 «главная дорога», отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки противоположных направлений» и 1.14.1 «пешеходный переход», при этом мер по временному ограничению для движения транспортных средств на участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения не принималось. Акт обследования дорожных условий в месте совершения ДТП от 16.02.2022, составленный с использованием фото-фиксации и с применением средств измерения – рулетка измерительная металлическая «Калиброн» Р30УЗК г\р 71665-18 (свидетельство о поверке № С-ДЕ/27-092021/98944702 действует до 26.09.2022), реки дорожная универсальная тип РДУ-КОНДОР № 50111-18 (свидетельство о поверке № С-Аb/04-102021/99335126 действует до 03.10.2022), дальномер лазерный PrinCeLaser500 № 59421-14(свидетельство о поверке № 028915 действует до 10.11.2022), курвиметр дорожный тип КП – 230 РДТ рег. № 51836-12(свидетельство о поверке № С-ВР/14-12-2021/117567123 действует до 13.12.2022, измеритель коэффициента сцепления портативный ИКСп-РДТрег № 71097-18, заводской № 19284рег. (свидетельство о поверке № С-ВР/10-12-2021/116615047 действует до 09.12.2022.

    Таким образом, юридическим лицом управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, ответственным за содержание дороги ул. Кисловодская г. Кисловодска, не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии со стандартами, нормами и правилами, выразившееся в том, что на автомобильной дороге общего пользования на пересечении ул. Октябрьская и ул. Толстого в районе строения № 34 по ул. Октябрьской, г. Кисловодска, Ставропольского края, 16.05.2022 в 13 часов 00 минут, имелась выбоина проезжей части дороги, превышающая предельно допустимые нормы (длина – 310 см., ширина – 44 см., глубина – 6 см., площадь – 1.36 кв.м.); изменено положение дорожного знака 2.1 «главная дорога», отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки противоположных направлений» и 1.14.1 пешеходный переход», при этом мер по временному ограничению для движения транспортных средств на участке дороги, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, не принималось.

    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    По данному факту государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД по г. Кисловодску Ткаченко А.А. 16.02.2022 возбуждено дело об административном правонарушении и административном расследовании.

    14.03.2022 государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД по г. Кисловодску Ткаченко А.А. в отношении юридического лица УГХ администрации города-курорта Кисловодска составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КРФоАП. Административный материал направлен в Кисловодский городской суд по подведомственности.

    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, не имеется.

    Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено.

    Лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД по г. Кисловодску Ткаченко А.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

    Представители УГХ администрации города-курорта Кисловодска Камбиева М.К., действующая на основании доверенности, вину признала полностью, подтвердила обстоятельства, при которых совершено правонарушение, изложенные в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время дефекты дорожного покрытия на автомобильной дороге в районе пересечения ул. Октябрьской и Толстого устранено. Кроме того, УГХ администрации города-курорта Кисловодска заключило 04.04.2022 муниципальный контракт № 5 на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия улично-дорожной сети городского округа и поселков в г. Кисловодске в 2022 году. Просила строго не наказывать и снизить наказание ниже минимального до 100 000 рублей.

    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы административного дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.1 ст. 12.34 КРФоАП, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Виновность юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КРФ об АП, подтверждается:

    актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии дороги от 16.02.2022 и фотоматериалом к нему; рапортом государственного инспектора дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по г. Кисловодску старшим лейтенантом полиции Ткаченко А.А. о выявленном административном правонарушении; копией муниципального контракта № 5 от 04.04.2022 на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия улично-дорожной сети городского округа и поселков в городе Кисловодске в 2022 году, положением об управлении городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, утвержденного решение Думы города-курорта Кисловодска от 26.02.2016г. № 12-416, должностной инструкцией заместителя начальника курирующего вопросы жилищно-коммунального и дорожно-транспортного хозяйства, свидетельством о постановке на налоговый учет в качестве юридического лица УГХ администрации города-курорта Кисловодска и выпиской из ЕГРН.

    Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями статей 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии со ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    По правилам ст. 26.11 КРФ об АП судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

    При таких обстоятельствах, действия юридического лица УГХ администрации города-курорта Кисловодска суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КРФ об АП, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

    При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП суд относит полное признании вины в совершенном правонарушении.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 4.3 КРФ об АП не установлено.

    Вместе с тем, с учетом требований ч. 3.2 ст. 4.1 КРФоАП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание ввиде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 19.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-

постановил:

признать юридическое лицо Управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа УФК по СК (отдел МВД России по г. Кисловодску, город Кисловодск, ул. У.Алиева, 91, л/с 03211188710)

ИНН получателя платежа 2628007890,

КПП 262801001

Номер расчетного счета 40101810300000010005,

в ГРКЦ ГУ ЦБ по СК г. Ставрополь (наименование банка получателя платежа)

БИК 040702001,

Номер кор./сч.банка получателя 18811690040046000140,

Наименование платежа Административный штраф суда,

Номер ОКТМО 07715000

Квитанция об оплате представляется в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

    Судья                                                                                                                              А.В. Коротыч