Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-5489/2021 от 13.10.2021

    Дело № 5-5489/2021                      УИД 58RS0027-01-2021-008085-09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза                                                                                  15 октября 2021 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Чебакова Н.И.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Тептяева Сергея Александровича,

                                            УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Пензы на рассмотрение поступил административный материал в отношении Тептяева С.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, при этом полнота не может быть восполнена при рассмотрении дела, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Из протокола об административном правонарушении от 17 августа 2021 г. следует, что в 10 часов 40 минут 17 августа 2021 г. Тептяев С.А. находясь по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, с. Бессоновка, ул. Центральная, 231 в общественном транспорте, т.е. в общественном месте без лицевой маски, тем самым нарушил п.п. «а», «б» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 и п.3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», при отсутствии случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 29.5 КоАП РФ устанавливает правила определения территориальной подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении.

По общему правилу, определенному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Так, из составленного в отношении Тептяева С.А. протокола следует, что местом совершения вменяемого Тептяеву С.А. административного правонарушения является: Пензенская область, Бессоновский район, с. Бессоновка, ул. Центральная, 231.

Согласно письменному ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тептяев С.А. просит о рассмотрении дела по месту его регистрации: <адрес> расположенном на территории Октябрьского района г.Пензы.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Тептяева С.А. поступил в Октябрьский районный суд г. Пензы на основании письма начальника ОМВД России по Бессоновкому району Пензенской области ФИО3 от 24 сентября 2021 г.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела. Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ, рассматривают судьи.

Согласно положениям п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, вменяемое Тептяеву С.А. административное правонарушение было совершено по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, с. Бесоновка, ул. Центральная, 231, соответственно, протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Тептяева С.А. должен был быть передан судье соответствующего района Пензенской области, с последующим разрешением им ходатайства Тептяева С.А. о рассмотрении дела по месту жительства.

Сведений о передаче протокола об административном правонарушении в отношении Тептяева С.А. по подведомственности (по месту совершения правонарушения) и разрешении ходатайства, заявленного Тептяевым С.А. о рассмотрении дела по месту его регистрации, материалы дела не содержат.

Указанные недостатки, содержащиеся в административном материале, являются существенными.

В связи с изложенным суд полагает необходимым протокол об административном правонарушении и приложенные нему материалы возвратить в ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Тептяева Сергея Александровича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области для устранения недостатков.

Судья