Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6457/2022 ~ М-6095/2022 от 07.09.2022

УИД310016-01-2022-008854-43 Дело № 2- 6457/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Супрун А.А.

при секретаре Шерстобитовой С.В.

с участием представителя истца прокурора г. Белгорода по доверенности К.Я,В,, в отсутствие ответчика З.И,Г.., отсутствие представителей третьих лиц ООО «Газпром межрегионгаз» и АО «Газпром газораспределение Белгород»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белгорода к З.И,Г. об обязании заключения договора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Белгорода, в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к З.И,Г. о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Белгорода проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В ходе проверки установлено, что З.И,Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Белгородская область, адрес. Указанное помещение газифицировано, согласно информации от поставщика газа (ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород»), на установленное в квартире ответчика газовое оборудование осуществляется поставка газа. Установлено, что у собственника указанного помещения отсутствует договор на ТО ВГКО с ООО «Газпром межрегионгаз Белгород».

Просит обязать З.И,Г. заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: Белгородская область адрес.

В судебном заседании представитель истца по доверенности К.Я,В,. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик З.И,Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения была извещена своевременно, в установленном порядке. Отчет Почты России от 13.10.2022г. об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с отметкой о неудачной попытке вручения имеется в материалах дела. О причинах неявки суду не сообщила, заявления об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был извещен своевременно, в установленном порядке. О причинах неявки суду не сообщено, заявлений об отложении судебного разбирательства не поступило.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Белгород» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был извещен своевременно, в установленном порядке. Представил ходатайство от 29.09.2022г. № ЦО-05/6609, в котором сообщил, что по состоянию на 29.09.2022г. действующего договора между ответчиком и АО «Газпром газораспределение Белгород» не имеется. Сведениями о заключении договора между ответчиком и иными специализированными организациями не располагают. Просил о рассмотрении дела в своё отсутствие (ходатайство имеется в материалах дела).

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом - исполнительной власти.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее Правила № 410).

Согласно п. 3 указанных Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных данными правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), в который входит, в том числе техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Пункт 6 данных Правил закрепляет, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем, где заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом. Наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (далее «ВКГО») является обязательным условием для осуществления газоснабжения потребителей.

Данная норма закреплена п. 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в соответствии с которым отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является основанием для отказа от заключения с потребителем договора на поставку газа.

Таким образом, действующим законодательством РФ прямо установлено, что для ответчика, как владельца газифицированного жилого помещения, является обязательным заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО со специализированной организацией.

Специализированной организацией, получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу на территории Белгородской области является АО «Газпром газораспределение Белгород».

19.01.2022 ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» направило ответчику уведомление, в котором содержалась информация об отсутствии у З.И,Г.. договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, в связи с чем ей было предложено такой договор заключить.

Извещение было направлено заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 21.01.2022. Однако ответчик на дату составления искового заявления договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования не заключила ни с одной из специализированных организацией.

Использование газа в многоквартирных домах является источником особого риска, так как от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельно взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов дома. Таким образом, отсутствие технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования ответчика создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в зоне действия опасных факторов.

Согласно ч. 1 ст. 45 РКП РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По смыслу ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ способом защиты права может быть не только восстановление нарушенного права, но и пресечение, устранение угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов в будущем. В связи с чем, прокурор в интересах неопределенного круга лиц вправе требовать в судебном порядке возложения на ответчика обязанности по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с целью устранения угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов.

Проверкой установлено, и материалами дела достоверно подтверждается, что З.И,Г.. на дату подачи искового заявления (07.09.2022г.) не заключила со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: Белгородская область г. адрес.

Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей собственником жилого помещения по обеспечению соблюдения требований безопасности создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью лиц, находящихся в зоне действия опасных факторов.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае обращение прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, проживающих по адресу: Белгородская область г. Белгород, просп. Б. Хмельницкого, д.34

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора г. Белгорода.

Руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░.░,░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░ 2022 ░░░░.