Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1048/2021 ~ М-1014/2021 от 29.06.2021

Дело № 2-1048/2021

УИД 12RS0008-01-2021-001700-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Медведево 11 августа 2021 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Поповой С.С.,

при секретаре Марьиной Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елпаев А.Н. к администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Елпаев А.Н. обратился в судс иском к администрацииМедведевского муниципального района Республики Марий Эл, в котором просит обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Истец Елпаев А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Хорошавина Е.Г., действующая по ордеру, в судебном заседании требования искового заявления поддержала по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл Безденежных О.Н. действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась, однако с учетом того, что жилое помещение может быть предоставлено только по мере выделения субвенций из соответствующего бюджета, которые поступили не своевременно, просит установить в решении суда срок для его исполнения до<...> года.

Представители третьего лица Министерства образования и науки Республики Марий Эл, отдела образования и по делам молодёжи администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Отдел образования и по делам молодежи администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представителем третьего лица Отдела образования и по делам молодежи администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ФИО5 И.Ю., <...> года года рождения, действительно состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Медведевскому муниципальному району. Исковые требования поддерживают. Сообщают, что администрация района не бездействует, объявляет аукционы, обращается в адрес Министерства образования и науки Республики Марий Эл с требованием выделения денежных средств на исполнение переданных государственных полномочий. Считают целесообразным установить срок предоставления жилого помещения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы учетного дела Елпаева А.Н., суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 01 января 2013 года).

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 1 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - специализированное жилое помещение) имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст. 3 указанного закона жилые помещения детям-сиротам предоставляются по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта Республики Марий Эл. В случае невозможности выполнения данного требования, с согласия ребенка-сироты жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте.

Из положений ст.ст. 1, 2 Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2014 года № 13-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» следует, что Республика Марий Эл передает органу местного самоуправления - администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл для осуществления отдельные государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Таким образом, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является государственным полномочием органа местного самоуправления и возлагается на исполнительные органы местного самоуправления, в данном случае на администрацию муниципального Медведевского муниципального района Республики Марий Эл.

Судом установлено, что истец относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что ответчиком не оспаривается.

Согласно свидетельству о рождении серии I-Ир № ... Елпаев А.Н. родился <...> года в ..., его матерью является ФИО2, отцом – ФИО3.

Решением Мари-Турекского районного суда Республики Марий Эл от <...> года ФИО3 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении Елпаев А.Н., <...> года года рождения.

Согласно свидетельству о смерти II-BH № ... ФИО3 умер <...> года.

На основании постановления администрации Мари-Турекского муниципального района № ... от <...> года об осуществлении опеки над несовершеннолетним ФИО8 и Елпаев А.Н. за Елпаев А.Н. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Актом комиссии от <...> года № ... проживание Елпаев А.Н. в ранее занимаемом жилом помещении по вышеуказанному адресу признано невозможным, поскольку в вышеуказанном жилом помещении площадью 52,2 кв.м. зарегистрировано 11 человек, что является менее учетной нормы жилого помещения, приходящего на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, установленном в данном муниципальном образовании.

Решением Министерства образования и науки Республики Марий Эл от <...> года № ... Елпаев А.Н. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений,

Постановлением администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл от <...> года Елпаев А.Н. исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в связи со сменой места жительства.

Решением отдела образования и по делам молодёжи администрации Медведевского муниципального района от <...> года № ... Елпаев А.Н. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями

Постановлением администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от <...> года Елпаев А.Н. включён в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями и до настоящего времени состоит в указанном списке, что ответчиком не оспаривалось.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости в собственности жилых помещений у Елпаева А.Н. не имеется.

Необеспечение Елпаева А.Н. до настоящего времени жилой площадью нарушает его права, предусмотренные действующим законодательством как лица, оставшегося без попечения родителей.

Оснований для установления в решении суда срока для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда до <...> года, с учетом возражения истца, не имеется по следующим основаниям.

Федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», к числу которых относится достижение возраста 18 лет, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение получения профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.

При указанных обстоятельствах, на основании вышеприведенных норм федерального законодательства и законодательства Республики Марий Эл, учитывая, что на сегодняшний день истец не обеспечен жилым помещением, иного жилого помещения, занимаемого на основании договора социального найма или на праве собственности, не имеет, что подтверждается материалами дела, доказательств обратного ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит уплате уплаченная при подаче иска госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Елпаев А.Н. к администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл удовлетворить.

Обязать администрацию Медведевского муниципального района Республики Марий Эл предоставить Елпаев А.Н. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения.

Взыскать с администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в пользу Елпаев А.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.С. Попова

Мотивированное решение составлено 12 августа 2021 года