Мотивированное решение составлено 17 февраля 2021 года
Дело № 2-273/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,
при секретаре Никулиной Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле
08 февраля 2021 года
гражданское дело по иску Малышко Татьяны Владимировны, Малышко Андрея Викторовича и Малышко Дениса Викторовича к ООО «Карабиха», Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Малышко Т.В., Малышко А.В. и Малышко Д.В. обратились в суд с иском к ООО «Карабиха», Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просили признать за ними право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/3 доле за каждым.
Исковые требования мотивируют тем, что они зарегистрированы и проживают по вышеуказанному адресу, ранее в приватизации не участвовали, реализовать свое право на приватизацию в обычном порядке возможности не имеют.
Определением суда от 25.01.2021 г. к участию в деле привлечена Администрация Карабихского сельского поселения Ярославского района Ярославской области в качестве третьего лица.
Истцы Малышко Т.В., Малышко А.В. и Малышко Д.В. в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.
Представитель истцов по доверенности Большаков В.Е. в суде иск поддержал в объеме заявленных требований.
Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.
Представителем ООО «Карабиха» И.Е. Чистовой принесены возражения на исковое заявление, в которых представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований истцов. В обоснование возражений ссылается на то, что ООО «Карабиха» является правопреемником СПК «Карабиха» и ТОО СП «Карабиха», которое, в свою очередь, образовано в порядке реорганизации совхоза «Щедрино» (на базе отделения «Бурлаки»). Устав ТОО СП «Карабиха» утвержден собранием участников, оформленных протоколом № 2 от 13.03.1992 г. и зарегистрирован постановлением главы Администрации Ярославского района № 115 от 07.04.1992 г. В соответствии с п. 4.2 Устава ТОО СП «Карабиха» имущество Товарищества формируется за счет имущества совхоза «Щедрино» при выделении из его состава отделения «Бурлаки» и включает в т.ч. объекты жилья, соцкультбыта и непроизводственные объекты на сумму 1 291 млн.руб., которые являются неделимым фондом и находятся в коллективной собственности Товарищества. Жилой дом № в <адрес> также вошел в состав имущества Товарищества, являющегося неделимым фондом, находящимся в его коллективной собственности, был поставлен на баланс Товарищества, в дальнейшем - его правопреемников (учтен в книге учета непроизводственных фондов, копия сведений, относящихся к спорному дому прилагается, отмечена маркером), передан по передаточному акту от 05.05.2008 г. при реорганизации СПК в ООО. Следовательно, спорная кв. № в настоящее время является собственностью ООО «Карабиха» (ранее возникшее, до 01.02.1998 г., право). Истцы не представили доказательств, что занимают спорную квартиру на условиях социального найма, что на дату вселения в квартиру состояли на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8; статья 19, части 1 и 2; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1).
Поскольку, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П, уровень доходов не позволял большей части населения России обеспечивать себя собственностью в жилищной сфере самостоятельно, граждане реально могли воспользоваться (и многие из них воспользовались), как правило, только одним способом приобретения жилья в частную собственность - путем бесплатной приватизации занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов.
Правовой основой для этого стал Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона № 1541-1).
Согласно статье 2 Закона № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в ведение органов местного самоуправления поселения в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4199-I) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708, действовавших в период реорганизации совхозов и государственных сельскохозяйственных предприятий, предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.
Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 2 июля 2009 г.) разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В связи с этим факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Каких-либо ограничений при приватизации жилых помещений в домах, принадлежащих государственным сельскохозяйственным предприятиям, закон не устанавливает.
Наоборот, в силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Видами социалистической собственности в соответствии с действовавшей в 1968-1974 годах статьей 93 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года являлись: государственная (общенародная) собственность; колхозно-кооперативная собственность; собственность профсоюзных и иных общественных организаций.
Согласно статьям 94, 95 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года в собственности государства находились совхозы - организованные государством сельскохозяйственные предприятия и государство являлось единым собственником государственного имущества.
Судом установлено, что спорное жилое помещение ранее принадлежало государственному сельскохозяйственному предприятию – совхозу «Щедрино», было построено в 1978 году, т.е. до приватизации данного предприятия, предоставлен Малышко Виктору Борисовичу (мужу и отцу истцов) и членам его семьи в предусмотренном законом порядке в 1991 году, данные граждане по настоящее время проживают в жилом помещении на условиях социального найма.
Согласно выписки из домовой книги, истцы Малышко Т.В., Малышко А.В. и Малышко Д.В. с 29.05.1991 г. зарегистрированы в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>. Истцы использовали спорную квартиру фактически на условиях социального найма. Спорное жилое помещение было предоставлено совхозом «Щедрино» семье Малышко В.Б. в связи с трудовыми отношениями, отсутствуют основания полагать, что оно было предоставлено не на условиях социального найма.
Согласно выписки из реестра муниципального имущества от 07.08.2020 г., в реестре муниципального имущества Карабихского сельского поселения квартира №, расположенная по адресу: №, отсутствует (л.д. 12).
Согласно выписки из реестра федерального имущества от 25.08.2020 г., в реестре федерального имущества квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д. 13).
Право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения истцы не использовали и приватизированного жилья не имеют, что подтверждается справкой МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» от 05 ноября 2020 года.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о признании за истцами в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> поскольку спорное жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность. Не включение спорного жилого помещения в нарушение действующего законодательства в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не может влиять на жилищные права истцов, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, указанным в ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях на исковое заявление, суд отклоняет по изложенным выше основаниям.
Принимая решение об удовлетворении требований, суд исходит из того, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что при реорганизации государственного совхоза «Щедрино» жилое помещение перешло в его собственность в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Малышко Татьяной Владимировной, Малышко Андреем Викторовичем и Малышко Денисом Викторовичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, доля в праве каждого – 1/3.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья А.Ш. Сайфулина