Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-217/2022 от 18.04.2022

Мировой судья судебного участка №5

Октябрьского района г. Тамбова

Макарова Ю. О.

Дело №12-217/2022

РЕШЕНИЕ

24 мая 2022 года г.Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Заболотникова О.А.,

рассмотрев жалобу Савинкина Виктора Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Тамбова Макаровой Ю. О. от 10.03.2022г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Савинкина Виктора Юрьевича

УСТАНОВИЛ:

17.12.2021 года в 10:35 в отношении Савинкина Виктора Юрьевича был составлен протокол об административном правонарушении 68 ПА 801154 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Тамбова от 10.03.2022г. Савинкин В. Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством сроком на год и шесть месяцев.

Савинкин В. Ю. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным. В обоснование своей жалобы указал, что в материалах дела имеется акт медицинского освидетельствования №588 от 12.12.2021. В нарушение Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсикологического), утвержденного приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации, отсутствует подпись врача на второй странице акта в п.18 в графе «Подпись врача (фельдшера)», кроме того имеются описки при его заполнении, не указаны признаки опьянения лица, в отношении которого он был составлен, кем освидетельствован, в акте указано: «врач ФИО4, тогда как определением о назначении специалиста по делу об административном правонарушении от 12.12.2021 специалистом назначен «ФИО4 врач-психиатр нарколог».

Нарушения при составлении акта медицинского освидетельствования №588 от 12.12.2021г. является основанием для возвращения материала составившему его должностному лицу. Такая возможность утрачена, возвращение для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Несоблюдение требований названного Кодекса при составлении материала об административном правонарушении повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятых решений, однако оставлено судом без должного внимания вопреки положениям статей 24.1, 26.1 названного Кодекса.

Установив, что акт медицинского освидетельствования №588 от 12.12.2021г. составлен с нарушением действующего законодательства, что влечет его признание недопустимым доказательством по делу, суду надлежало принять решение о прекращении производства по делу в связи с отсутствием иных доказательств его виновности.

Савинкин В. Ю. и его защитник Ермаков А. И. в судебном заседании поддержали доводы жалобы по вышеуказанным основаниям.

Представитель ГИБДД УМВД по Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен должным образом, причина неявки неизвестна.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ выражается управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию к данной статье административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 15, 16, 17 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.

Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Приказом Министерства Здравоохранения РФ N 933н от 18.12.2015 утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), который применяется с 26.03.2016 (далее - Порядок).

Согласно п. 4 Порядка медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачом-специалистом (фельдшером); исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в крови.

Положениями подпункта 1 пункта 5 указанного нормативного акта предусмотрено, что медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку (п. 9).

В соответствии с п. 11 Порядка положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15-20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.

Согласно п. 15 указанного Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что Савинкин В.Ю., 12.12.2021 года в 00 часа 02 минуты у д. 30 по ул. Славной г. Тамбова, управлял транспортным средством ВАЗ 21099 государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии опьянения. Освидетельствование проводилось на месте с помощью технического средства Драгер. В связи с отрицательным результатом и при наличии признаков опьянения был направлен на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение, где было дано заключение врача-нарколога об установлении состояния опьянения.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении 68 ПА 801154 от 17.12.2021г,

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 68 ПУ № 218701 от 12.12.2021г, согласно которому Савинкин В.Ю. в присутствии двух понятых был отстранен от управления транспортным средством ВАЗ 21099 государственный регистрационный знак № 12.12.2021г в 00 час 10 мин в связи с управлением транспортным средством с признаками алкогольного опьянения (нарушение речи, резкое изменение кожных покровов лица);

- актом освидетельствования на состояние опьянения 68АО 063376 от 12.12.2021г, согласно которому результат измерения технического средства Драгер составил 0,00 мг/л,

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 68 ПМ № 149541 от 12.12.2021г, согласно которому Савинкин В. Ю., имевший признаки опьянения (нарушение речи, резкое изменение кожных покровов лица), направлен на медицинское освидетельствование при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения,

-актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 12.12.2021г. №588, согласно которому первое исследование проводилось с применением анализатора концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе АКПЭ-01 «Мета» №13656, дата поверки 24.08.2021г., при этом концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Савинкина В.Ю. составила 0,00 мг/л, поэтому повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводилось. В соответствии с вышеуказанным п.12 Порядка, у Савинкина В.Ю. был произведен отбор биологического объекта (мочи) для направления на химико-токсикологические исследования, о чем свидетельствует содержание п. 14 Акта № 588 от 12.12.2021г. и выписка из журнала регистрации отбора биологических объектов от 12.12.2021г.

Согласно справке ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая больница» о результатах химико-токсилогического исследования № 3207 от 14.12.2021г. при проведении исследования биологического объекта (мочи), отобранного у Савинкина В. Ю. были обнаружены альфа PVP метаболиты, а-пирролидиновалерофенон,    производные    №-метилэфедрона.

Обнаруженное вещество включено в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих    контролю    в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года за N 681, и отнесено к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании указанных результатов химико-токсилогического исследования, которые нашли отражение в п. 14 Акта № 588 от 12.12.2021г., врачом было обоснованно вынесено заключение «установлено состояние опьянения», зафиксированное 15.12.2021г. в п. 17 указанного акта.

Отсутствие подписи врача в графе 18 акта, не влечет недействительность данного документа, так как акт медицинского освидетельствования заверен подписью врача на каждой странице. Проведение процедуры медицинского освидетельствования Савинкина В.Ю. и составление по его результатам акта медицинского освидетельствования № 588 от 12.12.2021г. подтвердила в суде первой инстанции врач - нарколог ФИО4

Наличие технической описки в акте медицинского освидетельствования в части указания даты начала медицинского освидетельствования: «12.12.2012г», указание в Акте «врач ФИО4, а в определении о назначении специалиста по делу об административном правонарушении от 12.12.2021 «ФИО4 врач-психиатр нарколог» также не является основанием для признания данного документа недействительным и не ставит под сомнение процедуру проведения медицинского освидетельствования.

То обстоятельство, что в ходе медицинского освидетельствования у Савинкина В.Ю. не были выявлены клинические признаки опьянения не ставит под сомнение обоснованность вывода об установлении у него состояния опьянения, поскольку в данном случае согласно пункту 12 Правил их наличие или отсутствие не влияло на необходимость отбора биологического объекта и направления его на химико-токсикологическое исследование.

Таким образом, существенных нарушений порядка проведения процедуры медицинского освидетельствования и составления по его результатам акта медицинского освидетельствования не допущено, оснований для признания акта недопустимым доказательством у суда не имеется, а потому доводы жалобы об обратном, несостоятельны.

Несогласие Савинкина В. Ю. с собранными по делу доказательствами, и выводами мирового судьи, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия Савинкина В. Ю. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ квалифицированы мировым судьей правильно.

При назначении наказания суд учел данные о личности Савинкина В. Ю., характер совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения и назначил административное наказание с учетом обстоятельств дела и в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановления мирового судьи от 10.03.2022 по делу об административном правонарушении не имеется.

    Руководствуясь ст. 30.6 и ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ 10.03.2022░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 12.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░