Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1043/2022 ~ М-934/2022 от 19.08.2022

Дело № 2-1043/2022 <данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Гуляевой Л.В.,

с участием прокурора Боталовой Ж.Л.,

при секретаре Павловой А.Ю.,

с участием представителя истца Сальниковой Е.В.,

ответчиков Ромахиной В.И., Суворовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края к Ромахиной В.И., Суворовой Э.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация Юрлинского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к Ромахиной В.И., Суворовой Э.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что ответчики проживают на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом помещении площадью <данные изъяты> кв. м, расположенном по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, муниципальной адресной программы «Расселение аварийного жилищного фонда на территории Юрлинского муниципального округа Пермского края» истцом проводится работа по расселению жильцов данного многоквартирного дома. Ответчикам направлено уведомление о необходимости заключения договора социального найма на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. Посредством телефонной связи ответчики приглашались для подписания договора социального найма, но заключать договор социального найма на новое жилье они в устной форме отказались, письменных документов и возражений от них не поступило. Предлагаемое жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям <адрес>, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требования и находится в границах данного населенного пункта. С учетом изложенного истец просит выселить Ромахину В.И., Суворову Э.В. из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением им благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Сальникова Е.В. настаивала на удовлетворении иска, суду дополнительно пояснила, что предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, является равнозначным по общей площади, находится в границах <адрес>.

Ответчики Ромахина В.И., Суворова Э.В. разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда, Ромахина В.И. пояснила, что предоставляемое жилое помещение находится в 3 км от центра <адрес> в <адрес>, в силу состояния здоровья ей будет затруднительно пешком добираться до поликлиники, аптеки, транспортного средства у нее не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об удовлетворении иска, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (пункт 11 части 1 статьи 14, статья 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).

Постановление Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы.

Муниципальное образование «Юрлинский муниципальный округ Пермского края» включен в перечень муниципальных образований, участвующих в реализации региональной адресной программы.

В перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, являющийся Приложением № к региональной адресной программе, включен многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа «Расселение аварийного жилищного фонда на территории Юрлинского муниципального округа Пермского края на 2021-2022 годы», в которой в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащими расселению, также включен многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не относится к числу законов, на которые указывает отсылочная норма части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного кодекса РФ).

Согласно пунктам 12 и 20 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение), объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Из материалов дела следует, что ответчики Ромахина В.И., Суворова Э.В. занимают на условиях социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>. <адрес> квартиры составляет <данные изъяты> кв. м.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ Пермского края».

В соответствии с постановлением администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № Ромахиной В.И., Суворовой Э.В. предоставлено данное жилое помещение, которое имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м. В квартире имеются следующие виды благоустройства: отопление печное, водоснабжение центральное, канализация местная, электроснабжение. Жилое помещение оборудовано электрической плитой.

Согласно постановлению администрации Юрлинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № благоустроенными применительно к условиям Юрлинского муниципального района признаны жилые помещения, находящиеся в зданиях и жилых домах капитального типа с наружными стенами из дерева, кирпича, газо(пенно)блоков, крупнопанельных плит, отвечающих санитарно-гигиеническим, экологическим, техническим, противопожарным требованиям, оборудованные: электроснабжением; водоснабжением (центральное или скважина, колодец или колонка, расположенные не менее 100 м от жилого помещения); отоплением (центральное или автономное (в т.ч. газовые, электрические, твердотопливные котлы или печное отопление); централизованным водоотведением или автономным местным выгребом, септиком либо уличным туалетом; газовой плитой (централизованное газоснабжение или от баллона со сжиженным газом) или напольной электрической плитой.

Таким образом, предоставляемая квартира благоустроена применительно к условиям муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ Пермского края», превышает по общей площади занимаемое ответчиками жилое помещение, отвечает установленным требованиям.

Указанное жилое помещение находится в границах <адрес>. <адрес>, как самостоятельного, отдельного населенного пункта, не существует.

Ответчик Ромахина В.И. отказалась выселяться из занимаемого жилого помещения в предоставляемое жилое помещение, указав в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, что предлагаемое жилое помещение находится на значительном удалении от центра, от поликлиники, аптеки, по состоянию здоровья ей постоянно требуется обращение в поликлинику, из-за удаленности предоставляемого жилья и отсутствия постоянного автобусного сообщения своевременно обратиться в медицинское учреждение не представляется возможным, просила предоставить иное жилое помещение, находящееся ближе к центру и поликлинике.

Между тем отдаленность предлагаемого жилого помещения от центра населенного пункта, поликлиники, аптеки не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку законодательством не установлена обязанность по предоставлению равнозначного по удаленности от центра населенного пункта жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения.

Принимая во внимание, что предлагаемая ответчикам квартира по адресу: <адрес>, является благоустроенной применительно к населенному пункту, расположена в черте <адрес>, отвечает предъявляемым нормам и требованиям, при этом площадь предоставляемого жилого помещения больше площади ранее занимаемого жилого помещения на 0,1 кв. м, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, ответчики подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ Пермского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей по 150 рублей с каждой, поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края (ИНН <данные изъяты>) удовлетворить.

Выселить Ромахину В.И. (ИНН <данные изъяты>), Суворову Э.В. (ИНН <данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ромахиной В.И. (ИНН <данные изъяты>), Суворовой Э.В. (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ Пермского края» государственную пошлину в размере 300 рублей по 150 рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Л.В. Гуляева