Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-206/2023 ~ М-109/2023 от 09.03.2023

Дело № 2-206/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО13,

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора Мещерикова ФИО14

представителя истца – администрации городского поселения «<адрес>» ФИО26 Т.В., действующей на основании доверенности № от <дата>,

ответчика ФИО15 И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> к ФИО16 Ирине Викторовне, ФИО17 Александру Петровичу, ФИО18 Аркадию Александровичу о расторжении договора найма жилищного фонда социального использования,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> обратилась в Бикинский городской суд <адрес> с иском к ФИО19 И.В., ФИО20 А.П., ФИО21 А.А. о расторжении договора найма жилищного фонда социального использования

В обоснование иска указав, чтона основании распоряжения администрации городского поселения "<адрес>" Бикинского муниципального района <адрес> (далее - администрация городского поселения) от <дата> №-р, ответчикам была предоставлена <адрес> и заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от <дата>. В соответствии с пп. Л) п.4 договора найма наниматель обязан информировать наймодателя о возникновении у нанимателя и (или) у членов его семьи, указанных - в пункте 3 настоящего договора, права пользования другими жилыми помещениями на территории городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>, предоставленными им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо в ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащими им на праве собственности,если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на нанимателя и указанных членов его семьи превышает установленную норму предоставления жилого помещения по договору социального, найма, которая на дату заключения настоящего договора составляет 18 кв. метров на 1 человека, не позднее 2 месяцев со дня возникновения указанного права. Постановлением главы городского поселения "<адрес>" от <дата> № на территории городского поселения была утверждена норма предоставления и учетная норма площади муниципального жилищного фонда, - предоставляемая по договору социального найма. Постановлением главы городского поселения "<адрес>" от <дата> № в указанное постановление были внесены изменения. Так, норма предоставления установлена в размере 18 кв.м, для одиноко проживающего гражданина и по 15 кв.м, на семью, состоящую из двух и более человек. Учетная норма установлена в размере 12 кв.м, общей площади жилого помещения. На основании выписки из ЕГРН от <дата>, за ФИО22 И.В. <дата> было зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, общей площадью 47,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес>. Также за ней и за ее супругом ФИО23 А.П. зарегистрировано право общей совместной собственности на жилой дом, общей площадью 32,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от <дата>. Таким образом, в настоящее время обеспеченность общей площадью жилых помещений семьи ФИО11 составляет 80,1 кв.м., то есть по 26,7 кв.м, на каждого, что значительно превышает норму предоставления жилого помещения. <дата> ФИО24 И.В. было направлено уведомление о расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, с предложением о расторжении такого договора по соглашению сторон. В том числе были направлены два экземпляра проекта соглашения о расторжении договора. В уведомлении был установлен 5-дневный срок для подписания и направления соглашения в адрес администрации городского поселения. До настоящего времени, подписанное соглашение в наш адрес не поступило, что повлекло за собой обращение с деком о расторжении договора. На основании изложенного, просит расторгнуть договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от <дата>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> ФИО25 Т.В., исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на данный момент у ответчиков нет законного права проживать в спорном жилом помещении, поскольку на сегодняшний день общий размер площади жилых помещений ответчиков превышает норму, установленную городским поселением «<адрес>», что нарушает права лиц, которые стоят в очереди на получение жилья в законном порядке.

В судебном заседании ответчик ФИО27 И.В. исковые требования не признала. Пояснив, что ей и ее семье было предоставлено жилое помещение по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. По адресу: <адрес> прописаны четыре человека: она, муж и двое детей, площадь жилого дома составляет 32,8 кв.м., в связи с чем, площадь составляет меньше учетной нормы на каждого члена семьи. Также был составлен договор дарения квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> между ФИО28 В.М. и ею, по инициативе ее мамы. В договоре дарения указано, что ее мать будет проживать в данной квартире до конца своей жизни. Также просит учесть, что <адрес> 1948 года постройки. Не уведомила администрацию о договоре дарения в связи с тем, что обратилась к адвокату, который пояснил, что договор дарения не входит в перечень требований договора социального найма, поэтому она не посчитала нужным уведомлять. На тот момент она считала, что не является собственником подаренного ей жилого помещения, так как у нее там проживает мать.

В судебное заседание ответчики ФИО29 А.П., ФИО30 А.А. не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

В соответствии с положениями ст. 91.12 ЖК РФ при расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда без предоставления другого жилого помещения. В связи с чем, судом в порядке ст. 45 ГПК РФ к участию в деле привлечен Бикинский городской прокурор.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том, числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правилами статей 12, 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 17 Конституции РФ право на жилище принадлежит каждому от рождения.

Основаниями возникновения жилищных прав являются договоры и иные сделки: договоры купли-продажи, дарения, мены, ренты, социального найма, договор поднайма, обмена жилыми помещениями, управления общим имуществом в многоквартирном доме, коммерческого найма, аренды, а также приватизации.

Кроме того, жилищные права и обязанности могут возникать вследствие односторонних сделок: принятие наследства, завещательный отказ (на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью (п. 2 ст. 1137 ГК)).

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ право граждан на жилище обеспечивается в том числе посредством содействия развитию рынка недвижимости в жилищной сфере, использования бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, стимулирования жилищного строительства, обеспечения контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и государственного жилищного надзора.

Конституцией РФ предусмотрено, что органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2 ст. 40). Это может выражаться в предоставлении малоимущим гражданам жилых помещений в пользование; расширении государственного и муниципального жилищных фондов, содействии развитию частного фонда и других форм обеспечения граждан жилищем и др.

Однако действующим законодательством РФ не предусмотрена обязанность государства обеспечивать жильем всех граждан. Граждане за свой счет или с привлечением государственных субсидий вправе покупать, менять, арендовать, строить своими силами или с привлечением подрядных организаций жилье. При этом необходимо отметить, что малоимущим и иным категориям граждан, нуждающимся в жилище, жилье может быть предоставлено бесплатно в соответствии с установленными нормами жилищного законодательства субъектов РФ.

В соответствии со ст. 91.1 ЖК РФ, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из ст. 91.3. ЖК РФ следует, что жилые помещения могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в случае, если: стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, не превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи; гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации порядке. Указанный в пункте 1 части 1 настоящей статьи максимальный размер дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества устанавливается органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, и не может превышать размер, позволяющий такому гражданину и таким членам его семьи приобрести жилое помещение в собственность за счет собственных средств, кредита или займа на приобретение жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования.

В соответствии со ст. 91.5 ЖК РФ предметом договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть жилое помещение в наемном доме социального использования, за исключением комнат (части квартиры), или являющийся наемным домом социального использования жилой дом.

Ст. 91.8.ЖК РФ, определяет права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования относятся постоянно проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования должны быть указаны в таком договоре и имеют права и обязанности, установленные частями 2 и 4 статьи 69 настоящего Кодекса.

Всоответствии с п.3 ст. 91.10. ЖК РФ,договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае: наличия у нанимателя и (или) у постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи других жилых помещений на территории того же муниципального образования, предоставленных им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащих им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на указанных нанимателя и членов его семьи превышает норму предоставления, за исключением случая, указанного в части 2 статьи 91.9 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, Распоряжением №-р от <дата> Администрацией городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> в соответствии со ст.91.1 ЖК РФ, на основании решения комиссии по жилищным вопросам от <дата> протокол №, ФИО31 И.В. предоставлено жилое помещение жилищного фонда социального использования, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью 72,2 кв.м., на состав семьи три человека.

<дата> между Администрацией городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> в лице главы городского поселения «<адрес>» ФИО32 В.А., действующего на основании Устава городского поселения, именуемая в дальнейшем наймодателем, с одной стороны, и ФИО33 И.В. на основании решения наймодателя о предоставлении жилого помещения от <дата> №-р, заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования №.

Наймодатель обязуется, согласно данного договора, передать нанимателю во владение и пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим договором, квартиру в наемном доме социального использования общей площадью 72,2 кв. м., состоящую из трех комнат, жилой площадью 42,8 кв. метров и помещений вспомогательного использования, расположенную по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилом помещении могут проживать следующие члены его семьи: ФИО34 А.П.-супруг, ФИО35 А.А.. Настоящий договор заключается на срок 10 лет с <дата> по <дата>.

<дата> Администрацией городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> в адрес ФИО36 И.В. направлено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования от <дата> №, в связи с тем, что 25.12.2020г. было зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес>, общей площадью 47,3 кв.м., что в совокупности их семье принадлежат жилые помещения, общей площадью 80,1 кв.м.. При таких обстоятельствах, их семья не отвечает требованиям ст.51 ЖК РФ, а именно, перестала быть нуждающейся в жилом помещении. Ввиду чего, ФИО37 И.В. было направлено предложение о расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования и два экземпляра соглашения о расторжении договора, которые необходимо было подписать и направить в адрес Администрации городского поселения в течение пяти дней.

Подписанное ФИО38 И.В. соглашение в администрацию городского поселения «<адрес>» не поступило.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, за ФИО39 А.П. зарегистрировано право совместной собственности на земельный участок и жилое здание <адрес> по <адрес> в <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м., на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от <дата>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, за ФИО40 И.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок и жилое здание 1 по <адрес> в <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м., на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от <дата>, на жилое помещение <адрес> <адрес> <адрес> края на основании договора дарения квартиры от <дата>.

Согласно договора дарения квартиры от <дата>. ФИО41 В.М. передала, а ФИО42 И.В. приняла в дар, в собственность квартиру по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, общей площадью 47,3 кв.м..

Согласно справке № от <дата> выданной ООО «Простор», ФИО43 В.М. зарегистрирована и проживает на территории закрытого военного городка по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Из поквартирной карточки <адрес> <адрес> следует, что ФИО44 В.М. зарегистрирована по данному адресу с <дата>

Согласно справки, выданной ООО «СОБР» № от <дата>, ФИО45 И.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, собственником жилого помещения являются ФИО46 И.В., ФИО47 А.П. по 1/2 доли, также в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО48 А.П., ФИО49 В.А., ФИО50 А.А.

Как следует из паспорта ФИО51 И.В., она зарегистрирована по адресу: <адрес>, с <дата> по настоящее время. Из пояснений ФИО52 И.В. следует, что она с супругом проживает по адресу: <адрес>.

Всоответствии с пп. «Л» п.4 Договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от <дата> наниматель обязан информировать наймодателя о возникновении у нанимателя и (или) у членов его семьи, указанных в пункте 3 настоящего договора, права пользования другими жилыми помещениями на территории городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>, предоставленными им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо в ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащими им на праве собственности,если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на нанимателя и указанных членов его семьи пре установленную норму предоставления жилого помещения по договору социального найма, которая на дату заключения настоящего договора составляет 18 кв. метров на 1 человека, не позднее 2 месяцев возникновения указанного права.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение пп. «Л» п. 4 Договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от <дата> ФИО53 И.В. не уведомила нанимателя об изменении у нее жилищных условий.

В соответствии с пп. «В» п. 35 Договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от <дата> по требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае наличия у нанимателя и (или) членов его семьи (у супруга ФИО54 А.П.) других жилых помещений на территории Городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>, предоставленным им по договору социального найма, договору найма жилого помещения социального использования, договора безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо в специализированном потребительском кооперативе либо принадлежащих им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на нанимателя и указанных членов семьи превышает установленную норму предоставления жилого помещения по договору социального найма, за исключением случая, если настоящий договор заключен в соответствии с частью 2 статьи 91.9 ЖК РФ.

Таким образом, судом установлено, что заключая <дата> договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № на право владения и пользования жилым помещением – квартирой № в доме социального использования № по <адрес> в <адрес>, ФИО55 И.В. была ознакомлена с условиями заключаемого договора, согласилась с ними, подписав договор, однако, в нарушение пп. «Л» п. 4 данного ФИО56 И.В. не уведомила нанимателя об изменении у нее жилищных условий, что в соответствии с пп. «В» п. 35 Договора № является основанием для его расторжения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░57 ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░58 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░59 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░60 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░>

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░