Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2766/2023 ~ М-2754/2023 от 27.10.2023

Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

УИД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫRS0ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе председательствующего судьи Чапаевой С.В.,

при секретаре Беркетовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» к Лындину Артуру Сергеевичу о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда обратилось в суд с исковым заявлением к Лындину А.С. о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований указано, что ДАТА ИЗЪЯТА между ответчиком и ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда был заключен социальный контракт на оказание социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. В рамках данного контракта ответчику оказана мера социальной поддержки в виде денежной выплаты в размере 350 000 рублей. Ответчик условия контракта не исполнил, отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий, не предоставил, соответственно денежные средства в размере 350 000 рублей ответчиком получены неправомерно. Лындин А.С. в добровольном порядке указанные денежные средства не вернАДРЕС ИЗЪЯТ основании вышеизложенного просит суд взыскать с Лындина А.С. в пользу ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда денежные средства, выплаченные в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, использованных не по целевому назначению в размере 350 000 рублей.

Представитель истца ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Лындин А.С. в судебное заседание не явился, о времени месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по существу исковых требований не предоставил.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-п "О мерах по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации в 2021 - 2024 годах" утвержден Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021-2024 годах (утв. Приказом Комитета социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ).

Согласно пункту 1.2 Порядка, получателями социальной помощи на основании социального контракта в АДРЕС ИЗЪЯТ являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории АДРЕС ИЗЪЯТ и относящиеся к категории малоимущие семьи и (или) малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в АДРЕС ИЗЪЯТ.

Место жительства получателя социальной помощи на основании социального контракта устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

На основании пункта 4.1 Порядка, социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации: а) поиск работы; б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; в) ведение личного подсобного хозяйства; г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление многодетными семьями трудной жизненной ситуации.

Согласно подпункту 2 пункта 4.2 Порядка, на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4.1 настоящего Порядка, выплачивается гражданам не являющимся получателями единовременной финансовой помощи в органах службы занятости, как заявителя, так и членов его семьи, в размере не более 350 000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина. Денежные средства предоставляются на оплату указанных в бизнес-плане затрат, в том числе на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов назначаемой выплаты), расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, в размере фактически понесенных расходов (не более 5 процентов суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта), лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10 процентов суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта), при условии соблюдения требований федеральных законов "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход". Граждане, применяющие специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход" без статуса индивидуальный предприниматель, должны иметь опыт работы не менее 6 месяцев, и (или) специальную подготовку, и (или) профессиональное обучение, и (или) дополнительное профессиональное образование по выбранному виду деятельности.

Бизнес-план является структурированным документом, экономически обосновывающим оправданность организации предпринимательской деятельности, соответствующей нормам действующего законодательства Российской Федерации, и должен содержать: описание услуги (товара, работ); план маркетинга; производственный план (в случае производства товаров); организационный план; финансовый план (с указанием предполагаемого объема затрат на организационные расходы, подробным описанием видов расходования социальной помощи, рентабельности проекта, вида налогообложения); анализ рисков; приложения (при необходимости).

На основании пункта 4.13 Порядка, социальный контракт может быть расторгнут центром социальной защиты населения по основаниям, предусмотренным данным контрактом.

Согласно пункту 4.14 Порядка в случае установления факта нецелевого использования средств выплаченная сумма подлежит возврату в соответствующий бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДАТА ИЗЪЯТА ответчик обратился с письменным заявлением в ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда с просьбой предоставить государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с приказом комитета социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О порядке предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021-2024 годах» в связи с трудной жизненной ситуацией и желанием повысить уровень дохода.

Лындиным А.С. был представлен бизнес-план оказания услуг по строительству и ремонту помещений, и ДАТА ИЗЪЯТА ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда составлена программа социальной адаптации, с которой ответчик был ознакомлен.

ДАТА ИЗЪЯТА между ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда и Лындиным А.С. был заключен социальный контракт, согласно которому центр социальной защиты населения обязуется, в том числе: назначить заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта в форме социального пособия в соответствии с программой социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) согласно приложению; выплачивать заявителю назначенную государственную социальную помощь на основании социального контракта: единовременную – в соответствии с программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в следующие сроки: срок выплаты июнь-июль 2023 года, сумма к выплате – 350 000 рублей, приобретение основных средств и материально-производственных запасов; расторгнуть социальный контракт по основаниям, указанным в пункте 6.1 социального контракта.

Лындин А.С. в свою очередь обязался, в том числе: выполнять программу социальной адаптации семьи в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; использовать полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта на выполнение мероприятий программы социальной адаптации малоимущей семьи; уведомить орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; по выполнению отдельных мероприятий программы социальной адаптации ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в центр социальной защиты населения отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий (при наличии документов) – при непредставлении своевременно отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительной причине представить в центр социальной защиты населения сведения, подтверждающие наличие уважительных причин; при невыполнении условий программы социальной адаптации или нецелевом использовании денежных средств вернуть сумму социальной помощи в соответствующий бюджет.

Социальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует по ДАТА ИЗЪЯТА.

Решением ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА Лындину А.С. была назначена единовременная выплата в размере 350 000 рублей, которая была перечислена ответчику ДАТА ИЗЪЯТА, что подтверждается компьютерным скрин-шотом и платежным поручением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА.

Из материалов дела следует, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, Лындин А.С. не предоставил до ДАТА ИЗЪЯТА отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий.

Доказательств обратного ответчиком не представлено, как и не представлено сведений, подтверждающих наличие уважительных причин непредставления вышеуказанного отчета.

Согласно пункту 5.4 социального контракта он расторгается досрочно, в том числе, в случае невыполнения мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин.

ДАТА ИЗЪЯТА ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда направило в адрес Лындина А.С. уведомление о возврате выплаченной суммы в связи с нарушением исполнения программы социальной адаптации и социального контракта.

Согласно протокола ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ заседания комиссии по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДАТА ИЗЪЯТА социальный контракт от ДАТА ИЗЪЯТА, заключенный с Лындиным А.С., расторгнут в одностороннем порядке с возвратом заявителем, полученных денежных средств в размере 350 000 рублей по причине невыполнения заявителем условий программы социальной адаптации.

До настоящего времени ответчик в добровольном порядке денежные средства не возвратил, в связи с чем ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда обратилось в суд.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеизложенными нормами права, исследовав и оценив доказательства, в их совокупности по правилам ст. 55, 61, 67, 71 ГПК РФ, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, исходя из того, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, в том числе не предоставлен отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств; а также документы, подтверждающие обстоятельства, препятствующие реализации предусмотренных программой мероприятий, приходит к выводу о взыскании денежных средств в размере 350 000 рублей, выплаченных в рамках социального контракта от ДАТА ИЗЪЯТА.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно положениям абз. 8 п. 2 ст. 61.1 БК РФ, налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В связи с изложенным, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6 700 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковое заявление государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» к Лындину Артуру Сергеевичу о взыскании денежных средств – удовлетворить.

    Взыскать с Лындина Артура Сергеевича, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ИНН 344113648509, в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» денежные средства в размере 350 000 рублей.

    Взыскать с Лындина Артура Сергеевича, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ИНН 344113648509, в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 6 700 рублей.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

    Судья                                                                            С.В. Чапаева