Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-625/2022 ~ М-258/2022 от 15.02.2022

           Дело №2-625/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    05 мая 2022 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

    председательствующего судьи Ващенко С.С.,

    при секретаре судебного заседания Тубальцевой А.А.,

    с участием: истца Лапшина М.С.,

представителя ответчика Селищева И.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Алушта гражданское дело по иску Лапшина Михаила Сергеевича к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУП РК «Крымэнерго», в котором просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объект ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ и техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Свой иск мотивирует тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № с видом разрешенного строительства – ИЖС. Для осуществления строительства жилого дома на принадлежащем истцу земельном участке последний обратился к ответчику с заявлением на технологическое присоединение к электрическим сетям.ДД.ММ.ГГГГ были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям ответчика, а ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об осуществлении технологического присоединения в сетям, пунктом 23 которого предусмотрено, что срок выполнения технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Вместе с тем, до настоящего времени ответчик свои обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объект ИЖС, расположенного по адресу: <адрес> не исполнил.

    В судебном заседании истец доводы искового заявления поддержал, просил его удовлетворить.

    Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

    Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

    Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

    В соответствии с абзацем 15 пункта 1 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Порядок и процедура технологического присоединения, правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора, требования к выдаче технических условий определены Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (далее - Правила №861).

Согласно абзацу 8 пункта 2 Правил №861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и при наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил № 861).

В пункте 7 Правил № 861 установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки на технологическое присоединение; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению потребителем и сетевой организацией производится по границе участка потребителя в соответствии с положениями пунктов 16.1, 16.3, подпункта «г» пункта 25.1 Правил №861.

В пункте 16.3 указанных Правил предусмотрено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Аналогичные положения содержатся также в подпункте «г» пункта 25 (1) Правил № 861.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил №861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Таким образом, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению имеет императивный характер, установлен государством именно потому, что в отношениях с сетевой организацией - субъектом естественной монополии заявитель (потребитель) выступает более слабой стороной, требующей защиты прав и законных интересов. Определенные законодателем порядок и сроки осуществления технологического присоединения позволяют обеспечить право потребителя на получение рассматриваемой услуги. При этом соблюдение сетевой организацией срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не должно ставиться в зависимость от выполнения потребителем не предусмотренных Правилами № 861 мероприятий за пределами принадлежащего ему земельного участка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУП Республики Крым «Крымэнерго» и ФИО2, относящегося к категории заявителей, указанных в пункте 14 Правил №, был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №, выданы технические условия от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в пункте 6 данного договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

    В соответствии со ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

    Между тем, судом установлено, в нарушение требований пункта 6 договора об осуществлении технологического присоединения, пункта 16 Правил № предприятие в установленный срок не исполнило необходимых мероприятий по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям, установленный законом и договором срок осуществления технологического присоединения истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом необходимые мероприятия выполнены не были до настоящего времени.

    Таким образом судом установлено не исполнение ответчиком своих обязательств по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>.

    Удовлетворяя исковые требования частично, суд исходит из того, что в данному случае на ответчика следует возложить обязанность исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а не возложение обязанности ответчика осуществить такое присоединение, как наиболее защищающее права и законные интересы истца.

    Таким образом, исковые требования удовлетворить частично.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

    Исковые требования Лапшина Михаила Сергеевича - удовлетворить частично.

    Исполнить Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №012-298-1149-20 от 23.10.2020 года, заключенного между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и Лапшиным Михаилом Сергеевичем в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

    В остальной части исковых требований - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд Республики Крым.

Судья Алуштинского

городского суда                                          С.С. Ващенко