Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-256/2020 от 26.10.2020

                                                                                                         Дело №5-256/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 октября 2020 года                                                                       пос. Ува УР

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Шаклеин А.В., при секретаре судебных заседаний ***3, рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя ***1 о совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В Увинский районный суд УР на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от *** в отношении ИП ***1 о привлечении к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ, составленный главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в поселке Ува ***4

Как следует из протокола, в рамках административного расследования, *** выявлено, что ИП ***1 осуществляет деятельность по оказанию услуги общественного питания в кафе ***» по адресу: УР, *** с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. В частности:

1) В нарушение п. 7.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 в кафе не соблюдаются правила товарного соседства: в одной морозильной камере осуществляется хранение пищевых продуктов с просроченным сроком реализации (форель слабосоленая в вакуумной упаковке – срок реализации истек 12.10.2020г., форель филе-кусок срок реализации истек 06.10.2020г.) и полуфабрикаты мясные, ягоды и овощи замороженные; в одном холодильнике хранились яйцо сырое необработанное и колбасные изделия.

2) В нарушение п. 7.29 СанПиН 2.3.6.1079-01 для производства блюд и кулинарных изделий используется сырье (овощи, крупяные изделия, рыба, мясные полуфабрикаты, ягоды замороженные) при отсутствии маркировочных ярлыков с указанием необходимой и достоверной информации о наименовании, изготовителе, сроках годности, составе и др.

3) В нарушение п. 9.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 в кафе не проводится ежедневная оценка качества блюд и кулинарных изделий, не представлен бракеражный журнал готовой продукции, таким образом, не обеспечивается безопасность вырабатываемых и реализуемых для населения холодных блюд (салатов) и закусок.

4) В нарушение п. 12.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 в предприятии установлено наличие тараканов и мух.

5) В нарушение п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 в предприятии не организован производственный контроль, не проводится лабораторное исследование вырабатываемой продукции (не представлена программа производственного контроля, протоколы лабораторных исследований), таким образом, не обеспечивается безопасность вырабатываемых и реализуемых для населения холодных блюд (салатов) и закусок.

6) В нарушение п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01 в предприятии для мытья и дезинфекции производственных помещений, обеденного зала, туалетных комнат используются дезинфицирующие средства (хлорные таблетки) при отсутствии маркировочной этикетки, инструкции по применению, документов, подтверждающих безопасность и соответствие. Не вывешены инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов.

7) В нарушение п. 5.13, п. 5.14 СП 2.3.6.1079-01 для уборки производственных помещений, складских и туалетных комнат не выделен отдельный уборочный инвентарь.

8) В нарушение п. 13.1, п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01 не представлены на момент проверки личные медицинские книжки персонала с отметкой о прохождении медицинского осмотра и прохождении профессиональной гигиенической подготовки и в аттестации.

Перечисленные нарушения посягают на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создают условия возникновения угрозы жизни и здоровью населения, могут привести к вторичному обсеменению продуктов питания болезнетворными микробами, явиться причиной возникновения и распространения пищевых отравлений и инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что представляет угрозу жизни и здоровью людей. Допущение ИП ***1 указанных нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения влечет привлечение его к административной ответственности в соответствии со ст.6.6 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по УР в *** ***5 (начальник), а так же ИП ***1 не явились. По их просьбам, адресованным суду в письменных заявлениях, дело рассмотрено без их участия. В письменном заявлении ***1 просит о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности на срок – 20 суток.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает подтвердившимся все вышеприведенные факты нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, изложенные в протоколе об административном правонарушении, как следствие признает обоснованными доводы о привлечении ИП ***1 к административной ответственности.

Данные о месте, времени и событии правонарушения, а так же виновности ИП ***1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от *** (л.д.3-5); протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий от *** с участием понятых (л.д.16-14); актом санитарно-эпидемиологического обследования от *** (л.д.19); выпиской из реестра ИП (л.д.20-24).

Таким образом, суд полагает доказанным факт осуществления ИП ***1 деятельности по оказанию услуги общественного питания в кафе «*** с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

В соответствии с п.5 ст. 15 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 6.6 КоАП РФ определено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При таких обстоятельствах действия ИП ***1 суд квалифицирует по ст.6.6 – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Принимая во внимание характер выявленных нарушений, направление деятельности ИП ***1, учитывая имеющееся в материалах дела сведения о том, что выявленные нарушения создает угрозу жизни и здоровью населения, способствует распространению инфекционных заболеваний среди населения, суд находит возможным назначить наказание виде административного приостановления деятельности по оказанию услуги общественного питания в кафе «*** на срок до 20 суток.

    Руководствуясь ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ***1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ «***» ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ***, ░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░