Дело №12-243/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Параняк О.Ю.,
с участием должностного лица Губарькова А.А.,
потерпевшей Майоровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело жалобу защитника индивидуального предпринимателя Паньковой Н. С. – Ермолаева И. В. на постановление мирового судьи судебного участка №2 города Балаково Саратовской области от 14 октября 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) Паньковой Н. С. по части 1 статьи 1.1. Закона Саратовской области №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 города Балаково Саратовской области от 14 октября 2022 года ИП Панькова Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Защитник ИП Паньковой Н.С. – Ермолаев И.В. подал жалобу на указанное постановление, в которой указывает о несогласии с постановлением, просит его отменить и производство по делу прекратить. Обращает внимание на то, что по договору возмездного оказания услуг ИП Поликарпов С.В. (исполнитель) по обязуется оказывать (заказчику) ИП Паньковой Н.С. услуги, указанные в п. 1.2 настоящего Договора, а Заказчик обязуется принять и оплатить следующие виды услуг: организовывать танцевальные вечера, дискотеки; подготовить сценарии, художественное оформление музыкальных программ, световое оформление, подбор музыкального репертуара; проводить танцевальные вечера; проводить мероприятия в караоке баре, формировать музыкальный и видеофонд, вести картотеку музыкального и видеоматериала; музыкальные выступления исполнителей на музыкальных вечерах в дископрограммах, фонограммах либо привлекать реальных исполнителей. В суде первой инстанции меры к всестороннему, полному, объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела приняты не были.
ИП Панькова Н.С. и ее защитник Ермолаев И.В. о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Потерпевшая Майорова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить постановление мирового судьи без изменения, и добавила, что дом, в котором она проживает находится примерно в 200 метрах от заведения «Берлин». На протяжении всего теплого периода времени года, в частности с 23 часов 22 июля 2022 года до 3 часов 23 июля 2022 года, с летней площадки данного заведения звучала музыка на повышенной громкости, доносились крики людей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, звуки фейерверков, работало караоке.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Буланова В.М. пояснила, что является соседкой Майоровой Н.В., и она также, в период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, слышала громко играющую музыку, доносящуюся из бара «Берлин», который находится примерно на расстоянии 200 метров от их дома. Она исключает вероятность того, что музыка могла быть слышна из другого заведения.
Должностное лицо Губарьков А.А. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в ходе опроса свидетелей, жильцов <данные изъяты> действительно было установлено, что с развернутой летней площадки бара «Стейк Хаус Берлин» в летнее время, в том числе в ночь с 22 июля 2022 года на 23 июля 2022 года доносятся звуки громкой музыки.
Выслушав участников процесса, показания свидетеля, изучив доводы жалобы и материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (далее Закон Саратовской области №-ЗСО) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 21 часа 00 минут до 8 часов 00 минут ежедневно на защищаемых объектах, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Саратовской области», с 21 часа 00 минут до 9 часов 00 минут с понедельника по четверг, с 23 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в пятницу, субботу, воскресенье и установленные в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области нерабочие праздничные дни - на защищаемых объектах, указанных в пунктах 4, 5 статьи 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Саратовской области», выразившихся, в том числе, в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящей, звукоусиливающей аппаратуры, установленной в помещениях, в которых реализуются услуги в сфере торговли и общественного питания, досуга, повлекшем нарушение тишины и покоя граждан, при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.5 настоящего Закона, влекут назначение наказания на должностных лиц в виде - предупреждения или наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, в период с 23 часов 22 июля 2022 года до 3 часов 23 июля 2022 года, Панькова Н.С., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания в баре «Стейк Хаус Берлин», расположенного по адресу: <данные изъяты>, допустила использование на повышенной громкости звуковоспроизводящее устройство, чем нарушила тишину и покой граждан в ночное время суток с 23 часов до 10 часов.
Факт нарушения тишины и покоя потерпевшей Майоровой Н.В. именно в ночь с 22 июля 2022 года на 23 июля 2022 года подтверждается протоколом об административном правонарушении №3138044 от 30 августа 2022 года; рапортом от 18 августа 2022 года; заявлением Майоровой Н.В.; объяснениями жильцов <адрес> г. Балаково Саратовской области, и иными материалами дела.
Часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 1.1 Закона Саратовской области №104-ЗСО установлена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан, выражающееся в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств.
Объективная сторона названного выше правонарушения выражается в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, если такое использование нарушает тишину и покой граждан.
В данном случае законодатель Саратовской области связывает наступление административной ответственности не с уровнем звучания звуковоспроизводящих устройств, а с нарушением тишины и покоя граждан, поскольку именно нарушение тишины и покоя приводит к нарушению их права на отдых.
При таких обстоятельствах доводы жалобы об отсутствии вины в действиях индивидуального предпринимателя несостоятельны.
Имеющиеся по делу доказательства мировым судьей правильно признаны допустимыми и положены в основу принятого постановления.
Каких-либо иных существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих незаконность постановления по делу об административном правонарушении, не усматривается. Административное наказание назначено ИП Паньковой Н.С. в пределах, установленных санкцией статьи.
Выводы относительно наличия в действиях ИП Паньковой Н.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области №104-ЗСО, изложенные в постановлении мирового судьи сделаны правильно, на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ИП Паньковой Н.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области №104-ЗСО, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело судья не усматривает.
С учетом изложенных выше выводов постановление по делу об административном правонарушении в отношении ИП Паньковой Н.С. является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 1.1. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №104-░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░