Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-316/2022 ~ М-79/2022 от 19.01.2022

16RS0037-01-2022-000305-23

Дело № 2-316/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем российской Федерации

11 марта 2022 года                                                                        г. Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кутнаевой Р.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бородиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению (далее ГУ) – Управление Пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульма Республики Татарстан, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, акционерному обществу (далее АО) «Национальный НПФ» о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульма Республики Татарстан с иском о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений

        В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО2, после его смерти остались средства пенсионных накоплений. Она является наследником и правопреемником после смерти супруга, однако она своевременно не обратилась в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений в связи с отсутствием у нее сведений о наличии таких накоплений. В настоящее время ей отказали в выдаче пенсионных накоплений после смерти ФИО2 в связи с пропуском процессуального срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

        Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1 просила суд восстановить срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2

        Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования поддерживает.

Представители ответчиков ГУ – Управление Пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульма Республики Татарстан, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, АО «Национальный НПФ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили в суд письменные возражения относительно заявленных требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

        Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 5, пункта 11 части 3 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе, указываются сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и произведенных им выплатах средств пенсионных накоплений.

Статьей 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, обязанность по ведению индивидуального лицевого счета, в том числе его специальной части, предусматривающей необходимость отражения сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица, сбору сведений о застрахованных лицах действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абзацам 1, 2, 5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с данным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как определено в абзаце 4 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь».

В соответствии с положениями пункта 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Исходя из абзаца 2 пункта 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся, в том числе, родители независимо от возраста и состояния трудоспособности.

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (далее - Правила).

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

        Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг ФИО1 - ФИО2, после смерти которого остались средства пенсионных накоплений.

ФИО1 является наследником первой очереди и правопреемником ФИО2

Как видно из информации, предоставленной нотариусом Бугульминского нотариального округа ФИО4, после смерти ФИО2 было заведено наследственное дело №. Наследником, обратившимся с заявлением о принятии наследства и получившим свидетельство о праве на наследство, является ФИО1, дети умершего ФИО6, ФИО7 оформили заявления об отказе от доли в наследстве в пользу их матери и супруги умершего – ФИО1

        Как следует из доводов истца, о наличии средств пенсионных накоплений, сформированной на счете умершего супруга в отделении пенсионного фонда, ей стало известно после получения сообщения ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульме Республики Татарстан, специалисты которого для разрешения вопроса о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга рекомендовали обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств таких накоплений, выдали ей памятку с разъяснением вопросов по выплате пенсионных накоплений.

        Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан указывал на то, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку средства пенсионных накоплений на день смерти ФИО2 формировались в негосударственном пенсионном фонде – АО «Национальный НПФ».

        Вместе с тем, как следует из ответа ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на запрос суда, по региональной базе данных системы индивидуального персонифицированного учета по застрахованному лицу ФИО2 сумма средств, пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета, составляет 2 060, 50 рублей.

Учитывая изложенные обстоятельств суд считает возможным признать причину пропуска ФИО1 процессуального срока для обращения в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, реорганизованного на основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 декабря 2020 года № 873п «О реорганизации некоторых территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Татарстан» в форме присоединения к нему, в том числе, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан с передачей прав и обязанностей Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в соответствии с законодательством Российской Федерации и передаточными актами, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО2 уважительной и удовлетворить иск к данному ответчику.

Требования истца к ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> Республики Татарстан, как к ненадлежащему ответчику, удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание доводы истца, а также представленную по запросу суда информацию о том, что в АО «Национальный НПФ» ФИО1 уже получила средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, являвшегося на момент смерти застрахованным лицом в указанном негосударственном пенсионном фонде по договору об обязательном пенсионном страховании № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10 632, 56 рублей, обратившись за данной выплатой в пределах 6-ти месячного срока со дня смерти застрахованного лица после получения сообщения негосударственного пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения требований ФИО1 к АО «Национальный НПФ» не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Иск ФИО1 к акционерному обществу «Национальный НПФ» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья:                                    Кутнаева Р.Р.

Решение вступило в законную силу «____»______________20___ года.

Судья:                                    Кутнаева Р.Р.

Дата составления мотивированного решения – 18 марта 2022 года.