Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-251/2022 от 05.12.2022

Административный материал № 5-251/2022

УИД: 18RS0026-01-2022-000878-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 декабря 2022 года                с. Сюмси Удмуртской Республики

    Судья Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики Русских Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Отделения полиции «Сюмсинское» ММО МВД России «Увинский», в отношении

Рябова Дмитрия Вячеславовича, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

    В Сюмсинский районный суд УР из Отделения полиции «Сюмсинское» ММО МВД России «Увинский» поступил административный материал в отношении Рябова Д.В., привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.17КоАП РФ. Как следует из протокола об административном правонарушении от 01.11.2022 года, 20.09.2022 года в 18 часов 00 минут Рябов Д.В. находясь по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, во дворе, умышленно разбил стекло в оконных рамах дома, принадлежащего Потерпевший №1, причинив своими действиями Потерпевший №1 материальный ущерб в сумме 1323 рублей 00 копеек.

В судебное заседание Рябов Д.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении административного материала без его участия.

В судебное заседание Потерпевший №1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении административного материала без её участия.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 25.2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть административный материл без участия лица, привлекаемого к административной ответственности и потерпевшей.

Исследовав административный материл в отношении Рябова Д.В., судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7.17 КоАП РФ административная ответственность наступает за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 КоАП РФ, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения Рябова Д.В. к административной ответственности, имели место 20.09.2022 года.

Следовательно, срок давности привлечения Рябова Д.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, начал исчисляться с указанной даты и истек 21 декабря 2022 года.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в области охраны собственности (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.3, 7.5 настоящего Кодекса) осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из представленного административного материала видно, что 22.09.2022 года должностным лицом ст. УУП ОП «Сюмсинское» ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица, по ст. 7.17 КоАП РФ. 22.10.2022 года Врио начальника ОП «Сюмсинское» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Рябова Д.В., привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ. Однако в последнем определении отсутствуют фамилия и инициалы лица, вынесшего определение.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021)"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом абзацем 5 подпункта «а» пункта 3 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Из представленного материала не усматривается, что должностным лицом проводились процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Поскольку срок привлечения к административной ответственности Рябова Д.В. истек, то оснований для передачи данного административного материала для рассмотрения мировому судье судебного участка Сюмсинского района УР не имеется.

В соответствии с пунктом 13.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5. КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Рябова Д.В. по ст.7.17. КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5., 29.9. – 29.10. КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Рябова Дмитрия Вячеславовича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.17. КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Копию постановления по делу об административном правонарушении направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшей в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья                                                                                        Е.В. Русских