Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-144/2024 ~ М-74/2024 от 28.02.2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Череваткиной К. П.

с участием помощника прокурора Катайского района Ефремовой Л. В.

рассмотрел в открытом судебном заседании 4 апреля 2024 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-144/2024 по исковому заявлению прокурора Катайского района в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению «Катайская центральная районная больница» об обязании организовать осуществление розничной торговли лекарственными препаратами,

установил:

прокурор Катайского района обратился в Катайский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению «Катайская центральная районная больница» (далее – ГБУ «Катайская ЦРБ») об обязании организовать осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения в фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: ..., в соответствии с требованиями раздела II приложения № 4 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Катайского района проведены надзорные мероприятия в части исполнения ГБУ «Катайская ЦРБ» требований законодательства в области здравоохранения при реализации национального проекта «Здравоохранения», по результатам которого выявлены нарушения закона. Согласно п. п. 2.4 и 2.5 Устава ГБУ «Катайская ЦРБ» предметом и целями учреждения является обеспечение права граждан Российской Федерации на бесплатную медицинскую помощь, оказание первичной медико-санитарной помощи, проведение комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и смертности, повышение качества оказания медицинской помощи; для достижения указанных целей учреждение осуществляет виды деятельности, в том числе: медицинскую деятельность, фармацевтическую деятельность. ГБУ «Катайская ЦРБ» осуществляет свою деятельность в структурных подразделениях, в том числе и фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: .... Проверкой было установлено, что ГБУ «Катайская ЦРБ» имеет действующие лицензии на осуществление медицинской деятельности, на основании которой местом осуществления указанного лицензируемого вида деятельности, в том числе является д. Борисова Катайского района Курганской области, а также на осуществление фармацевтической деятельности, согласно которой хранение лекарственных препаратов медицинского применения, розничная торговля лекарственными препаратами, а также их отпуск осуществляется в фельдшерско-акушерском пункте, находящимся в д. Борисова Катайского района Курганской области. Надзорными мероприятиями выявлено, что в д. Борисова отсутствуют аптечные и иные фармацевтические организации. Вместе с тем, в нарушение норм действующего законодательства, а также уставных целей ГУБ «Катайская ЦРБ» розничная торговля лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в указанном фельдшерско-акушерском пункте не осуществляется, до настоящего времени торговля лекарственными препаратами и медицинскими изделиями надлежащим образом не организована. Имеющийся агентский договор с фельдшером не освобождает ГБУ «Катайская ЦРБ» от исполнения возложенных на него законом обязанности по обеспечению граждан, проживающих в д. Борисова и неопределенного круга лиц, пребывающих на территории деревни, лекарственными препаратами для медицинского применения в фельдшерско-акушерском пункте и не является надлежащим способом обеспечения жителей д. Борисова лекарственными препаратами. Сложившееся положение создает реальную угрозу жизни и здоровью жителей сельского поселения, а также неопределенного круга лиц, в том числе и детского населения (л. д. 4-10).

Определением судьи Катайского районного суда от 01.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент здравоохранения Курганской области (л. д. 1-2).

19.03.2024 от прокурора Катайского района поступило заявление об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу в связи с добровольным исполнением требований прокурора, последствия отказа от требований известны (л. д. 111).

В судебном заседании прокурор Ефремова Л. В. поддержала заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу.

Представитель ответчика ГБУ «Катайская ЦРБ», представители третьих лиц АО «Курганфармация», Департамента здравоохранения Курганской области в судебное заседание не явились, хотя своевременно и надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела (л. д. 110, 114), заявлений о невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине или об отложении судебного заседания не представлено. Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

В соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит прекращению в случае отказа истца от иска, если отказ принят судом.

Согласно статье 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд принимает отказ прокурора Катайского района от исковых требований, поскольку отказ от исковых требований является собственным волеизъявлением, заявлен добровольно, прав каких-либо третьих лиц не нарушает и не затрагивает, требования прокурора исполнены в добровольном порядке. Также отказ от иска не противоречит закону, а, следовательно, оснований для непринятия отказа от иска суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

прекратить производство по гражданскому делу № 2-144/2024 по исковому заявлению прокурора Катайского района в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению «Катайская центральная районная больница» об обязании организовать осуществление розничной торговли лекарственными препаратами в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его вынесения путем подачи частной жалобы (представления) в Курганский областной суд через Катайский районный суд Курганской области.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова