Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2019 ~ М-239/2019 от 01.11.2019

Дело № 2-242/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Глядянское                                                                   «5» декабря 2019 года

Притобольный районный     суд     Курганской     области

в составе      председательствующего     судьи      Папуловой С.А.,

при     секретаре     Казаченко О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УПФР в Кетовском районе к ООО «Стройресурс» о возложении обязанности    предоставить сведения     о    работающем    застрахованном лице,

                                      У С Т А Н О В И Л:

            УПФР в Кетовском районе обратилось в суд с исковым заявлением       к ООО «Стройресурс» о возложении обязанности предоставить сведения    о     работающем      застрахованном лице.

Свои требования мотивирует тем, что ООО «Стройресурс» в соответствии с действующим законодательством,     как    лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному         пенсионному страхованию по отношению к работающим у       него застрахованным лицам (статья 4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2011г. № 167-ФЗ) в связи, с чем обязан: 1) регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; 2) представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для      ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения      о стаже      и      заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР. ООО «Стройресурс»       зарегистрирован в УПФР в Кетовском районе Курганской         области     (межрайонное)       в     качестве       страхователя, присвоен регистрационный      номер       055-116-005853,    как      страхователь      ООО «Стройресурс» обязан в     соответствии с       пунктом 2     статьи 11      Федерального       закона       от    01.04.1996     года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)      учете    в    системе обязательного пенсионного страхования»       ежегодно не     позднее 1 марта года, следующего      за      отчетным годом,      представлять о      каждом работающем у     него застрахованном      лице     (включая лиц, заключивших договоры гражданского - правового     характера,     на       вознаграждения,    по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и      сборах      начисляются        страховые взносы, сведения     по        форме, утвержденной      Постановлением      Правления      ПФ     РФ от    11.01.2017г.     «Об       утверждении формы      «сведения о страховом стаже застрахованных       лиц (СЗВ-СТАЖ)»:

- страховой     номер      индивидуального      лицевого    счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера;

-дату       увольнения или     дату прекращения      договора гражданско – правового     характера;

- периоды деятельности, включаемые в     стаж      на соответствующих видах      работ,       определяемый       особыми       условиями      труда, работой в       районах Крайнего      Севера и приравненных к ним местностях;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного      обеспечения;

- периоды       трудовой деятельности, включаемые     в        профессиональный        стаж        застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного       негосударственного      пенсионного       обеспечения;

- документы,      подтверждающие       право застрахованного лица на досрочном      назначении страховой пенсии по старости;

- другие      сведения,       необходимые для правильного назначения страховой пенсии и       накопительной      пенсии.

Страхователь обязан был представить в УПФР в Кетовском районе Курганской        области (межрайонное) сведения    о      застрахованных лицах по форме     СЗВ – СТАЖ      за    2017 год – не      позднее    01.03.2018 года.

Согласно         п.1 ст. 11 ФЗ    от     01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного        страхования»      страхователи        представляют сведения для индивидуального    (персонифицированного) учета в органы ПФР по месту их регистрации не позднее 01.03.2018 года. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной      подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи        и    порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской        Федерации (абз. 2 п. 1 ст. 8     Федерального       закона      от      01.04.1996 № 27-ФЗ).     В      соответствии с п. 2.2       статьей 11 Федерального закона       от     1      апреля 1996 № 27-ФЗ        «Об индивидуальном       (персонифицированном)      учете в системе обязательного       пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет       в     органы Пенсионного       фонда     Российской Федерации по месту их       регистрации о      каждом работающем у      него застрахованном лице (включая     лиц,      заключивших договоры      гражданско-правового      характера,       предметом      которых       являются         выполнение         работ,         оказание     услуг,     договоры авторского    заказа, договоры об       отчуждении       исключительного      права     на произведения науки,     литературы, искусства,      издательские лицензионные договоры,       лицензионные договоры о предоставлении права использования       произведения       науки,      литературы,     искусства, в     том      числе договоры о      передаче полномочий по управлению правами, заключенными       с организацией по управлению правами       на коллективной основе)      сведения       по     форме       СЗВ-М. По       данным УПФР       в      Кетовском       районе Курганской        области     (межрайонное)        страхователь      в       2017       году       представил сведения за период      с      января     по     ноябрь 2017 года     о       работающем     у     него          застрахованном       лице -     Истомине      Викторе       Анатольевиче    по       форме СЗВ-М,       однако отчет в      УПФР     в     Кетовском        районе Курганской       области       (межрайонное)     по    форме СЗВ-СТАЖ         страхователь        в     срок       не    позднее      1      марта     2018     года представлен       не     был.       Во     избежание нарушения пенсионных       прав       и    социальной       защищенности застрахованных лиц         (работников) страхователю      было направлено уведомление      от 12.03.2018 года № 35-448 о необходимости предоставлении       форм        отчетности по      форме СЗВ-СТАЖ     за     2017 год. Данное         уведомление было направлено страхователю       заказным письмом,       что подтверждается почтовым конвертом,          уведомление страхователем не      получено. Однако до настоящего времени        ООО      «Стройресурс»      не     представил в     УПФР         в      Кетовском районе       Курганской        области (межрайонное)      сведения       СЗВ-СТАЖ     за       2017 год,         необходимые      для      ведения персонифицированного учета.        В     соответствии       с п. 25       постановления Пленума Верховного     Суда      РФ от      28.05.2013        года     № 13 «О         некоторых     вопросах применения       судами       норм        Бюджетного      кодекса РФ,        связанных с исполнением судебных актов по обращению      взыскания на средства бюджетов       бюджетной       системы      РФ»      пункт        5        постановления       Пленума       Верховного      Суда РФ       от     11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией       прав       граждан      на     трудовые         пенсии» признан       утратившим силу. Таким       образом,       исходя      из положений,      закрепленных      в п.п. 19      п.1       ст. 333.36        Налогового       кодекса      РФ,     Пенсионный фонд РФ        и      его        территориальные органы, составляющие единую систему       органов      управления     средствами      обязательного пенсионного страхования в РФ, являются органами, исполняющими государственные функции      и      имеют право на           применение льготы        об     освобождении     их     от уплаты государственной     пошлины при    участи      в     делах,        рассматриваемых      в        судах общей юрисдикции,      а также     мировыми        судьями,       в     качестве истцов или ответчиков. На основании изложенного,         руководствуясь      Федеральным      законом     от         01.04.1996      года      № 27-ФЗ      «Об индивидуальном        (персонифицированном)      учете в системе обязательного       пенсионного страхования»        просит     обязать ООО «Стройресурс» представить сведения        по     форме СЗВ-СТАЖ     за      2017 год     в       Государственное          учреждение – Управления Пенсионного фонда      Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) в соответствии с требованиями действующего       законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования        Федеральног       закона      от     01.04.1996     года        № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

           Представитель истца - УПФР в     Кетовском        районе Курганской     области     (межрайонное)     в          судебное заседание      не      явился,     о         дате,     времени       и     месте     судебного      заседания,        извещен      надлежащим           образом     и     в     срок,     о чем        в         деле       имеется        почтовое      уведомление (л.д.45),     на      требованиях, изложенных      в    исковом     заявлении,       настаивает,      просит       рассмотреть      дело в      отсутствие       представителя, о     чем     в     суд      поступило      заявление (л.д.46).

Представитель ответчика -    ООО «Стройресурс» в судебное заседание      не     явился, о дате, времени    и     месте       судебного заседания      извещен    надлежащим образом     и     в срок, что подтверждается имеющимся в    деле распиской (л.д.49), просит рассмотреть      дело     в       его        отсутствие, с     исковыми      требованиями      согласен      полностью,     о         чем в      деле      имеется      заявление         генерального       директора      ООО       «Стройресурс» (л.д.50).

           В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в     отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствующих    об     отложении    дела.

           Изучив        письменные материалы      дела, суд     приходит     к выводу, что      исковые      требования    обоснованы    и    подлежат     удовлетворению.

Согласно     ст. 1 Федерального       закона      от      01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного     пенсионного       страхования»      (далее – Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет       представляет     собой      организацию     и       ведение учета сведений о     каждом      застрахованном      лице     для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное     пенсионное      страхование, включая лиц, занятых на рабочем       месте,       дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации       право      на      досрочное      назначение       страховой       пенсии       по        старости,       за    которых       уплачиваются      страховые        взносы       в      Пенсионный     фонд     Российской     Федерации      в        соответствии     с         законодательством      Российской      Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий     прием     на       работу       по         трудовому       договору,    а     также заключивший договоры           гражданско-правового      характера,       на      вознаграждения,    по      которым в     соответствии      с      законодательством       Российской Федерации начисляются страховые    взносы.

Страхователями      в     рамках       Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признаются        лица,      производящие     выплаты      физическим        лицам, в том числе         организации,       индивидуальные      предприниматели,       физические      лица     (ч. 1 ст. 6 Федерального    закона).

Из       п.1        ст. 8      Федерального     закона     от        01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений,       предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона)     о       всех     лицах,        работающих у него по трудовому договору,      а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством      Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет,      включая       единый      портал государственных и муниципальных услуг.       Документы в     электронной      форме, содержащие указанные        сведения,      должны       быть подписаны электронной подписью         в     соответствии        с    Федеральным        законом     от     6 апреля      2011 года     N 63-ФЗ "Об       электронной      подписи".     Вид       электронной      подписи      и порядок ее      проверки      устанавливаются        Пенсионным       фондом     Российской Федерации.

В       соответствии      с       п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального       (персонифицированного)       учета       в    органы      ПФР        по     месту       их     регистрации       не     позднее      01.03.2018 года.

Пунктом     2      ст. 11 Федерального         закона       от    01.04.1996 № 27-ФЗ        установлена     обязанность       страхователей       ежегодно не позднее 1      марта     года,     следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,      заключивших      договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии      с    законодательством     Российской      Федерации о налогах       и     сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые     для      ведения     индивидуального     (персонифицированного)     учета.

До      01.01.2019 года сведения должны      были    подаваться по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п       "Об утверждении        формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в     ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного)      учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и     уплаченных       страховых     взносах,      о периодах трудовой       и     иной        деятельности,      засчитываемых      в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений".

Согласно п. 1.5 Порядку      заполнения перечисленных форм форма         СЗВ-СТАЖ      заполняется     и представляется     страхователями     на      всех        застрахованных     лиц,         находящихся     со    страхователем в трудовых отношениях (в том числе, с которым      заключены трудовые договоры)     или        заключивших      с ним     гражданско-правовые договоры,        предметом     которых является выполнение        работ,      оказание      услуг,       по    договорам         авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении        исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам,       лицензионным договорам о     предоставлении права использования      произведения       науки,     литературы,       искусства, в том числе вознаграждения,     начисляемые       организациями по управлению правами       на     коллективной       основе      в пользу авторов      произведений      по договорам,      заключенным       с    пользователями,     или с которым заключены     трудовые    договоры     и (или) гражданско-правовые договоры.

             Установлено в судебном    заседании, что    ООО «Стройресурс» является действующим юридическим лицом, ДД.ММ.ГГГГ оно зарегистрировано в    качестве     страхователя      в    ГУ-      УПФ    РФ в Кетовском районе (в настоящее время - межрайонное), присвоен регистрационный      номер №, что подтверждается выпиской     из      ЕГРЮЛ      от       04.10.2019      № ЮЭ№ (л.д.12-15).

ООО      «Стройресурс»       в     2017 году      представило      в       ГУ УПФ в      Кетовском       районе        Курганской области      (межрайонное)     сведения     за период      с января по     ноябрь         2017 года     о работающем      у    него        застрахованном лице- Истомине В.А.    по форме       СЗВ-М,        что     подтверждается представленными       формами СЗВ-М      за    указанные      периоды. Однако, отчет по форме      СЗВ - СТАЖ    страхователь     в срок     не       позднее     1      марта        2018     года     в      УПФР в Кетовском районе      Курганской      области      (межрайонное) не представил.

12.03.2018 в адрес ответчика ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное)      направило      уведомление       об устранении ошибок и (или)       несоответствий между представленными страхователем «Сведениями      о застрахованных лицах» (СЗВ-М) и «Сведениями о страховом        стаже     застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ)      за    2017     год, о чем     представлен       отчет об      отслеживании       почтового отправления (л.д.16).

Сведений о прекращении деятельности ООО «Стройресурс» не имеется.

Сведения СЗВ-СТАЖ за 2017 год, необходимые для ведения персонифицированного учета, ООО «Стройресурс» в      УПФР     в Кетовском       районе Курганской области (межрайонное)        не     представило      до      настоящего    времени.

При указанных обстоятельствах на ООО «Стройресурс» законом возложена      обязанность      по       предоставлению в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) индивидуальных сведений о застрахованных     лицах,     а непредставление таких сведений в установленный законом     срок      и       в    установленном        законом объеме нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан      на    пенсионное      обеспечение.

Учитывая     изложенное,       суд    приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Государственного учреждения–Управление        Пенсионного фонда      РФ     в    Кетовском районе Курганской области       (межрайонное) к ООО «Стройресурс» о предоставлении сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного)     учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

На     основании       изложенного, руководствуясь     ст.ст. 194-198 ГПК     РФ, суд

                                                    РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения–Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) к ООО «Стройресурс» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о    каждом работающем у него застрахованном лице,     удовлетворить.

Обязать       общество      с ограниченной ответственностью «Стройресурс»      представить        сведения      по     форме      СЗВ-СТАЖ    за     2017 год       в     Государственное учреждение — Управления Пенсионного      фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) в соответствии с требованиями действующего      законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного       страхования.

           Решение        может быть      обжаловано в Курганский областной суд в        апелляционном        порядке в течение     месяца со     дня       принятия     решения        через       Притобольный районный суд Курганской области.

         Председательствующий:                                        С.А. Папулова.