Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-276/2023 (2-2037/2022;) ~ М-1865/2022 от 02.12.2022

Дело № 2-276/2023 (2-2037/2022)

УИД 59RS0025-01-2022-002560-94

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск 03 февраля 2023 года

Краснокамский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Зориной Т.С.,

при секретаре Вагановой Т.Н.,

с участием представителя истца Курагиной К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к Бочиной Н. А., ПАО «Почтабанк» о снятии запрета регистрационных действий с жилого помещения,

установил:

Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (далее - истец) обратился в суд с исковым заявлением к Бочиной Н. А., ПАО «Почтабанк» о снятии запрета регистрационных действий с жилого помещения.

В обоснование требований указано, что Бочиной Н. А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником жилого помещения - 1-комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №. 25.05.2015г. на основании заключения межведомственной комиссии администрации Краснокамского городского поселения № <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было подписано согласие на изъятие аварийного жилого помещения путём выплаты возмещения. В связи с согласием ответчика на изъятие жилого помещения путем выплата возмещения, Комитетом был подготовлен договор об изъятии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. №, который был подписан ответчиком без каких-либо разногласий. Однако, зарегистрировать переход права собственности на изымаемое жилое помещение невозможно, поскольку судебными приставами на жилое помещение наложено обременение в виде запрета регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований о снятии запрета регистрационных действий.

Ответчики Бочина Н.А. ПАО «Почта банк» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Возражений по иску не представлено.

Учитывая согласие стороны истца, принимая во внимание, что судом приняты все меры для извещения ответчиков, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц ГУФССП России по Пермскому краю, Осп по г. Краснокамску, Управления Росреестра по Пермскому краю, Прокуратуры г. Краснокамска, Администрации Краснокамского городского округа, извещенные надлежащим образом, участия не принимали.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

На основании п.3,5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании п.52 Постановления № 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

При этом к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество может быть приобретено на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 442 Гражданского процессуального кодекса РФ иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Бочиной Н. А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником жилого помещения - 1-комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №. (л.д.5-8)

Согласно поквартирной карточке ответчик зарегистрирован в жилом помещении.(л.д.9)

ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии администрации Краснокамского городского поселения № <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика было направлено уведомление о сносе или реконструкции многоквартирного <адрес> (исх. СЭД-273-49-4843-ИСХ.). (л.д.13)

ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления администрации Краснокамского городского округа №-п земельный участок иод многоквартирным жилым домом № по <адрес> был изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.(л.д.17-18)

ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с постановлением администрации Краснокамского городского округа №-п жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> были изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.(л.д.14-16)

Указанный многоквартирный дом включен Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019 - 2024 годы, утвержденную Постановлением <адрес> №-п, а также в Муниципальную программу «Расселение ветхого г: аварийного жилья Краснокамского городского округа», утвержденную Постановлением администрации Краснокамского городского округа №-п.

Согласно указанной Муниципальной программе (в редакции постановления от 21.12.2021г. № 910-п) расселение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.19-24)

ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком было подписано согласие на изъятие аварийного жилого помещения путём выплаты возмещения.(л.д.25)

В связи с согласием ответчика на изъятие жилого помещения путем выплата возмещения, Комитетом был подготовлен договор об изъятии жилого помещения о: ДД.ММ.ГГГГ. №, который был подписан ответчиком без каких-либо разногласий.(л.д.26-28)

Однако, зарегистрировать переход права собственности на изымаемое жилое помещение невозможно, поскольку судебными приставами на жилое помещение наложено обременение в виде запрета регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ. во избежание срыва реализации программы переселения граждан из аварийного жилого фонда, Администрация Краснокамского городского округа обратилась в службу судебных приставов для снятия обременения на жилое помещение (исх. №). Однако, запрет по настоящий момент не снят.(л.д.29)

Из ответа ОСП по г. Краснокамску следует, что согласно базе данных ПК АИС ФССП России в Отделении на принудительном исполнении у судебного пристава-исполнителя Милашиной М.Н. находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Краснокамского судебного района Пермского края, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты> руб. в отношении Бочиной Н. А. в пользу ПАО "ПочтаБанк".

В рамках исполнительного производства №-ИП в отношении недвижимого имущества должника судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №.

На сегодняшний день, остаток задолженности по ИП составляет <данные изъяты> руб., также исполнительский сбор — <данные изъяты> руб.

Постановление об отмене запрета на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества должника не выносилось; запрет актуальный.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с п.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Ответчик Бочина Н.А., являясь собственником жилого помещения, дала письменное согласие на выкуп, заключила договор об изъятии жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ Данный договор не оспорен, недействительным не признан.

    По выписке из ЕГРН на жилое помещение установлен запрет, в виде: - запрещения регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отдельные действия судебного пристава-исполнителя в виде объявления запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника являются средством создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничении, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Наличие запрета на регистрационные действия, наложенные постановлением судебного пристава исполнителя на объект недвижимости - квартира по адресу: <адрес>, принадлежащий Бочиной Н.А., не дает возможность в установленные сроки реализовать региональную, муниципальную программу по расселению ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа, путем регистрации подписанного соглашения об изъятии, чем нарушает права истца, как исполнителя данной программы.

Исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства может быть достигнуто и другими способами. Судебный пристав-исполнитель не лишен возможности решить вопросы об обращении взыскания на полученные денежные средства, имущественные права требования.

Положения статьи 101 Федерального закона об исполнительном производстве устанавливают исчерпывающий перечень компенсационных выплат, на которые не может быть обращено взыскание. Данный перечень расширительному толкованию не подлежит.

Характер выплаченных в счет компенсации за изъятое путем выкупа аварийное жилое помещение денежных средств не исключает возможности их изъятия, поскольку не подпадает под перечень выплат, указанных в статье 101 приведенного выше Федерального закона.

Сохранение запрета на спорное имущество, собственником которого является истец в силу заключенного им с ответчиком договора об изъятии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, делает невозможным государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество и тем самым ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им на праве собственности имуществом.

Сохранение в данном случае запретов на квартиру, которая расположена в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не согласуется со ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также принципом соразмерности установленных ограничений, учитывая стоимость жилого помещения <данные изъяты> руб. и размер задолженности по исполнительному производству <данные изъяты> руб.

Учитывая мнение взыскателя, не заявившего возражений против отмены данных запретов, наличие публичного интереса в реализации муниципальной программы, отмена запретов регистрационных действий не нарушит права и законные интересы взыскателя, будет соответствовать его интересам.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены установленного запрета регистрации в отношении жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м., жилой- <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащей Бочиной Н. А., в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа – удовлетворить.

Снять запрет регистрационных действий (запрещение регистрации) от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении жилого помещения: 1-комнатной квартиры, общей     площадью <данные изъяты> кв.м., жилой- <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащей Бочиной Н. А..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Зорина Т.С.