Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2022 ~ М-171/2022 от 08.04.2022

УИД ХХХ

производство по делу № 2-178-2022

                                 РЕШЕНИЕ

                  именем Российской Федерации

                               Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Барковской Н.В.

с участием:

представителя ответчика: адвоката Николаенко Л.П. предоставившей удостоверение № 1116 от 12.03.2010 года и ордер № 43 от 03.06.2022 года

        рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса

                                                                                                «06» июня 2022 года

       гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасса к Андреевой И.Н. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной

       УСТАНОВИЛ:

        Истец Администрация Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасс на невостребованную земельную долю (земельный пай) площадью 14,3 га, принадлежащую Андреевой И.Н., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ

       Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения Администрации Чебулинского района № 404-р от 17.12.1992 года гражданка Андреева И.Н. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 14,3 га, что подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, согласно распоряжения Администрации Чебулинского района от 04.05.2001года №122-р, согласно распоряжения Администрации Чебулинского района №41-р от 13.02.1998 года « О закреплении земель в коллективно долевую собственность и предоставлении в пользование совхозу « Летяжский» и колхозу « Сибиряк».

Сведений о действиях в период с 1992 г. по настоящее время со стороны собственника в отношении указанной земельной доли свидетельствующих о переда аренду равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона об обороте земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона об обороте, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с требованиями ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представленный органом местного самоуправления поселения список невостребованных земельных долей, 30.09.2021 года был опубликован в местной газете «Чебулинская газета» №38, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усманского территориального отдела. Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение четырех месяцев со дня публикации. Также в местной газете «Чебулинская газета» №49 от 16.12.2021 года было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списков невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Летяжский».

    Согласно постановления администрации Чебулинского муниципального округа №56-п от 02.02.2022 года утвержден список из 174 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Летяжский» на территории муниципального образования Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, в том числе, земельной доли, принадлежащей    Андреевой И.Н.

       С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются не востребованными.

        Письменных возражений от ответчика Андреевой И.Н., представителя ответчика Николаенко Л.П., в суд не поступило.

           Представитель истца Черникова Л.И. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

            Ответчик Андреева И.Н.,ХХХ года рождения, согласно сведениям УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области зарегистрированной или снятой с регистрационного учета по г.Кемерово и Кемеровской области не значится(л.д.36).

                Представитель ответчика Андреевой И.Н., адвокат Николаенко Л.П., просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку суду неизвестно, где в настоящее время находится ответчик жив ли он, кроме того, есть основания предположить, что ответчик когда либо воспользуется своим правом.

        Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца с последующим направлением в его адрес копии решения суда.

        Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований полностью по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

    В силу требований ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии со ст. 12.1 п.8 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии ст.12.1 п.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 с. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 указанного закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 указанного закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

            В судебном заседании установлено, согласно распоряжениям администрации Чебулинского района от 17.12.1993 № 404-р «О регистрации», от 04.05.2001 № 122-р «О внесении дополнений в распоряжение администрации района от 17.12.1993 № 404-р «О регистрации предприятий и выделении земельных участков», от 13.02.1998 № 41-р «О закреплении в коллективно-долевую собственность и предоставлении в пользование совхозу «Летяжский» и колхозу «Сибиряк» в связи с разукрупнением совхоза «Летяжский» в коллективно-долевую собственность граждан отведен земельный участок в размере 7 193 га из расчета 14,3 га сельскохозяйственных угодий на каждого имеющего право на бесплатный земельный пай согласно прилагаемому списку, в том числе    Андреевой И.Н. (л.д.9-11).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.02.2022 (л.д. 16-17) следует, что в списке правообладателей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ХХХ, по адресу ХХХ границы которого не установлены,    Андреева И.Н. не значится.

В соответствии с требованиями ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представленный органом местного самоуправления поселения список невостребованных земельных долей, 30.09.2021 года был опубликован в местной газете «Чебулинская газета» №38, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усманского территориального отдела(л.д.12). Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение четырех месяцев со дня публикации. Также в местной газете «Чебулинская газета» №49 от 16.12.2021 года было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списков невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Летяжский» (л.д.13).

     Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза «Летяжский» от 30.12.2021 (л.д. 14) усматривается, что на собрании по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало пять человек, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.

    Согласно постановления администрации Чебулинского муниципального округа №56-п от 02.02.2022 года, опубликованного в Чебулинской районной газете №6 от 17.02.2022 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей совхоза «Летяжский» (л.д.15), судом установлено, что утвержден список из 174 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Летяжский» на территории муниципального образования Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасс, в том числе, земельной доли, принадлежащей Андреевой И.Н. Однако, до настоящего времени наследники умершего пайщика, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу в администрацию Чебулинского муниципального округа с заявлением и необходимыми документами.

       Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю площадью 14,3га из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ      Андреевой И.Н.,ХХХ года рождения в ЕГРП не зарегистрировано. Сведений о регистрации смерти в Едином Государственном реестре записей актов гражданского состояния записи акта в отношении Андреевой И.Н.,ХХХ года рождения, не имеется (л.д.38). Наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, а также никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказе от наследства.

     При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, к ответчику Андреевой И.Н..

    В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ –░░░░░░░, ░░░░ 1024201368916, ░░░ 424400059472, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 05.03.2020, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░. ░░░░,░.16, ░░░. ░░░░-░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 14,3 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 14,3 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░ 2022 ░░░░.

                   ░░░░░ :                                   ░░░░░░░ ░.░.