Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-946/2024 ~ М-52/2024 от 09.01.2024

Дело № 2-946/2024

УИД №61RS0004-01-2023-006293-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля2024 года г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Саницкой М.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Лебедевой А.Б.,

при секретаре Уваровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону об обязании восстановить горизонтальную дорожную разметку,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения» г.Ростова-на-Дону, указав в его обоснование, что прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону с привлечением сотрудников отдела ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону проведена проверка исполнения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения и состояние улично-дорожной сети, по результатам которой установлено, что в нарушение пп.6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес> частично стерта горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», в подтверждение чего представлен акт выявленных недостатков в содержании дорог от ДД.ММ.ГГГГ и приложенная к нему фототаблица от ДД.ММ.ГГГГ. Несоблюдение вышеуказанных норм законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, переходящих дорогу, а также водителей транспортных средств, в связи с чем истец просит обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «пешеходный переход» по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Согласия, 6 в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Лебедева А.Б. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, против установления трехмесячного срока исполнения решения суда не возражала.

Представитель ответчика Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил, против заявленных исковых требований не возражал, ходатайствовал об установлении трехмесячного срока исполнения решения суда, в связи с чем в его отсутствие дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав позицию представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно требованиям ст.24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ.

В силу п. 5 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении в отдельные законодательные акты РФ» пешеходные дорожки являются элементами обустройства автомобильных дорог, предназначенных для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 97-ФЗ «О безопасности дорожного движения на территории <адрес>» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п. 1.1 Положения «О Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону является отраслевым дорожным органом администрации г. Ростова-на-Дону.

Согласно п. 2.1 Положения основными задачами Департамента являются осуществление управленческих и иных функций в области строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и организации дорожного движения в г. Ростове-на-Дону.

На основании п. ДД.ММ.ГГГГ раздела Положения на учреждение возложены, кроме прочего, организация разработок схем, организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей, схем маршрутного ориентирования, нанесения дорожной разметки и обустройства дорог.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п.1 приложения № к ПДД РФ горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения.

Согласно п.1.14.1, 1.14.2 приложения № ПДД РФ к горизонтальной разметке относится разметка «Зебра», которая обозначает «Пешеходный переход».

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2019 дорожная разметка 1.14.1 и 1.14.2 применяется для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.

Согласно п.6.3.1 ГОСТ Р50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляется в сроки, приведенные в таблице 6.2.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону с участием сотрудников ОГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону, установлено, что по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес> указанные выше требования закона не соблюдены и в нарушение п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» слабо различима (частично отсутствует).

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленным истцом актом выявленных недостатков в содержании дорог от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему фототаблицей, подтверждающими частичное отсутствие дорожной разметки 1.14.1 по <адрес> в г.Ростове-на-Дону.

Непринятие ответчиком надлежащих и своевременных мер по соблюдения требований законодательства в области безопасности дорожного движения ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц – пешеходов, переходящих через дорогу, а также водителей транспортных средств.

При таком положении, заявленные заместителем прокурора<адрес> г.Ростова-на-Дону требования об обязании восстановить дорожную разметку, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Принимая решение по ходатайству представителя ответчика Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону об установлении трехмесячного срока для исполнения решения суда, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом изложенного, суд полагает возможным применить положения ст.206 ГПК РФ и обязать ответчика исполнить решение суда в течение 3 месяцев со дня вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление заместителя прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону об обязании восстановить дорожную разметку - удовлетворить.

Обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону, ИНН 6164078938, восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» по адресам: г.Ростов-на-Дону, <адрес> в соответствии с п.п. 6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2024 года.

Судья: М.А. Саницкая