Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2024 (2-658/2023;) ~ М-563/2023 от 20.11.2023

Дело № УИД 32RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2024 года г. Трубчевск Брянской области

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Прибыльновой И.В.,

при секретаре Крюковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селецкой сельской администрации <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Ермолину Е.А., Борисенкову М.Н., Борисенкову А.Н., Щербакову П.П., Щербакову С.П., Щербакову О.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Селецкой сельской администрации Трубчевского района Брянской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в 1992 году была осуществлена приватизация земель колхоза «Красная Нива» Трубчевского района Брянской области. Члены трудового коллектива колхоза и иные лица были наделены земельными долями (паями) площадью 5,3 га, им выданы свидетельства о праве собственности на землю. Селецкой сельской администрацией Трубчевского района осуществлены мероприятия по признанию части земельных долей бывшего колхоза «Красная Нива» невостребованными, в связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд. Администрацией утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, который был опубликован в местной газете «Земля Трубчевская» под № (10890) от ДД.ММ.ГГГГ, также список был размещен на информационных стендах поселения. С момента публикации списка и до даты проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, возражений от собственников земельных долей либо их правопреемников в администрацию представлено не было. Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок со дня опубликования списка невостребованных земельных долей самостоятельно не провели общего собрания, то по инициативе администрации ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание, о проведении которого было объявлено в газете «Земля Трубчевская» под № (10904) от ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия кворума. ДД.ММ.ГГГГ Селецкая сельская администрация <адрес> приняла Постановление № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Красная Нива» <адрес>. По сведениям Отдела ЗАГС собственники шести земельных долей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерли, наследственные дела после их смерти не заводились. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости свои права в установленном законом порядке на условные земельные доли не зарегистрировали, сведения о переходе прав на землю от указанных лиц также отсутствуют. В связи с чем, земельные доли, принадлежавшие указанным лицам, являются невостребованными, и как выморочное имущество, должны перейти в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Представитель Селецкой сельской администрации просит суд прекратить право собственности на 6 условных земельных долей с размерами доли в праве (6/215) колхоза «Красная Нива» <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 31,8 га, и признать право муниципальной собственности Селецкого сельского поселения <адрес> на земельные доли, ранее принадлежавшие вышеперечисленным лицам.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники собственников земельных долей Ермолин Е.А., Борисенков М.Н., Борисенков А.Н., Шербаков П.П., Щербаков С.П., Щербаков О.П.

Представитель Селецкой сельской администрации Трубчевского района Брянской области Боброва Т.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской области и представитель третьего лица - Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате и времени рассмотрения дела.

Ответчики Ермолин Е.А., Шербаков П.П., Щербаков С.П., Щербаков О.П. в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате и времени рассмотрения дела.

От ответчика Ермолина Е.А. в суд поступило заявление о признании иска.

Ответчики Борисенков М.Н., Борисенков А.Н. в судебное заседание не явились. Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в их отсутствие, суд учитывает, что судебные извещения направлялись по месту их регистрации, подтвержденной адресной справкой и возвращались в суд с отметкой об истечении срока хранения, то есть в связи с неявкой адресата в почтовое отделение связи за их получением.

В силу положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Применительно к Правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» и ч. 2 ст. 171 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела размещена заблаговременно на интернет-сайте суда.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд в соответствии с ст. 167 ГПК РФ определил рассматривать гражданское дело в отсутствии ответчиков, считая их извещенными надлежаще.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.6 ст.27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно п.п. 3,4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из материалов дела следует, что в числе прочих лиц, наделенных на праве частной собственности условными земельными долями (паями) расположенными на землях колхоза «Красная Нива» <адрес> являлись: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. Каждому из них принадлежит по 5,3 га, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю, выданными 30 сентября 1994 года, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767, постановления администрации Трубчевского района от 11 апреля 1994 года № 204.

По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в ЕГРН право собственности на условные земельные доли данными лицами не зарегистрировано.

Во исполнение ч.4 ст. 12.1 Закона №101-ФЗ администрация составила список невостребованных земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовав его в газете «Земля Трубчевская» № 29 (10890) от 22.07.2022 г.     По истечении 4-х месяцев с момента опубликования указанного списка возражений не последовало. Также возражения не были заявлены и на общем собрании участников коллективно-долевой собственности на земельный участок, которое созывалось 09.12.2022 г. Собрание признано не правомочным в связи с отсутствием кворума.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 данного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Возражений от собственников земельных долей либо их наследников, в сельскую администрацию не поступило, таким образом, процедура признания долей невостребованными была соблюдена.

По имеющимся сведениям ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 умерли до предъявления настоящего иска в суд.

Согласно публичному реестру и сервису Федеральной нотариальной палаты наследственных дел после их смерти не открывалось.

Право собственности на спорную земельную долю в ЕГРН за указанными лицами не зарегистрировано.

Сведений о том, что указанные лица распорядились при жизни земельными долями (сдали в аренду, продали по договору купли-продажи, без регистрации сделки) судом не установлено.

Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Способы принятия наследства определены ст. 1153 ГК РФ п. 1 данной статьи установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

На момент смерти ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ) совместно с ним проживали Борисенков М.Н. и Борисенков А.Н., которые фактически приняли спорную земельную долю, но не оформили юридически свои права.

На момент смерти ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ) совместно с ней проживали: супруг ФИО5, который не оформил своих наследственных прав, а также дети Щербаков П.П., Щербаков С.П., Щербаков О.П., которые фактически приняли спорную земельную, но не оформили юридически свои права.

На момент смерти ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ) с ним проживали Щербаков П.П., Щербаков С.П., Щербаков О.П., которые фактически приняли спорную земельную, но не оформили юридически свои права.

Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих, что вышеуказанные ответчики фактически приняли условную земельную доли и распорядились ею по назначению (сдали в аренду, продали по договору купли-продажи) суду не представлено.

Ответчики Ермолин Е.А., Борисенков. М.Н., Борисенков А.Н., Шербаков П.П., Щербаков С.П., Щербаков О.П. в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировали, иным способом ею не распорядились, таким образом, более трех лет не выразили намерений распорядиться земельной долей по прямому назначению.

Ответчик Ермолин Е.А. иск признал, обратившись к суду с заявлением, в котором указал, что последствия признания иска ему понятны.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным, и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, от имени которой, согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании»; п. 3 ст. 1151 ГК РФ; ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом, вместе с тем данные земельные доли выморочным имуществом не признавались, право собственности за РФ на них не зарегистрировано.

Принимая во внимание, что в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении собственниками условных земельных долей действий по распоряжению земельными паями при жизни, т.е. совершении действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, реализации правомочия собственников (права владения, пользование, распоряжения), а равно и доказательств тому, что после их смерти кто-либо вступил в права наследников, суд считает возможным признать право муниципальной собственности за Селецким сельским поселением Трубчевского муниципального района на 6 невостребованных земельных долей, которые ранее принадлежали ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Селецкой сельской администрации <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Ермолину Е.А., Борисенкову М.Н., Борисенкову А.Н., Щербакову П.П., Щербакову С.П., Щербакову О.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли, величина которых составляет 5,3 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, с местоположением: <адрес>, в границах бывшего колхоза «Красная Нива», на которые были выданы свидетельства на право собственности: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать право муниципальной собственности Селецкого сельского поселения <адрес> на невостребованные земельные доли, величина которых составляет 5,3 га каждая, на которые были выданы свидетельства на право собственности: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, с местоположением <адрес>, в границах бывшего колхоза «Красная Нива».

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на названный выше объект недвижимости в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.П. Прибыльнова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.