Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1531/2022 ~ М-1165/2022 от 14.06.2022

Дело № 2-1531/2022

УИД: 34RS0003-01-2022-002135-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2022 года                                                                                                город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Авериной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 к администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Кировского района г. Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО12 обратились в суд с иском к администрации Волгограда, администрации <адрес>, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются членами семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, - ФИО8, который умер. В настоящее время истцы исполняют обязанности нанимателей указанной квартиры, являются законными, добросовестными пользователями квартиры. Вместе с тем, в заключении договора найма жилого помещения им было отказано.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили суд признать их нанимателями квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обязать администрацию <адрес>, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрацию <адрес> заключить с ними договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Впоследствии истцы изменили требования и окончательно просили суд признать за ними право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Истцы в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с заявлением об отложении слушания дела не обращались.

Представитель истцов ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении измененных исковых требований настаивала, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Кировского района г. Волгограда ФИО10 в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что администрация <адрес> не является надлежащим ответчиком по делу, так как не обладает полномочиями по заключению договоров социального найма.

Представители ответчиков администрации Волгограда и МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с заявлением об отложении слушания дела не обращались, возражений относительно заявленных исковых требований не предоставили.

Учитывая изложенное, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

        Суд, выслушав явившихся лиц, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

        В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер, выданный на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

        Согласно п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

        Согласно статье 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

        Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

        В соответствии с п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствие с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как установлено судом и следует из материалов дела:

- с <ДАТА> ФИО5 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца;

- с <ДАТА> ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения;

- с <ДАТА> несовершеннолетняя ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения;

-с <ДАТА> ФИО12 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения;

Лицевые счета №, 157152, 302703 по указанному адресу открыты на имя ФИО5.

Спорная квартира не приватизирована, находится в муниципальной собственности, что подтверждается копией выписки из реестра муниципального имущества Волгограда от <ДАТА> №.

Наниматель спорного жилого помещения ФИО8 умер.

Истцы обращались в администрацию г. Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрацию Кировского района г. Волгограда с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, однако до настоящего времени договор социального найма не заключен.

Судом установлено, что в спорную квартиру истцы вселилась законно, постоянно проживает в ней с 1986 года по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, содержит квартиру и производит текущий ремонт, доказательств обратного суду не предоставлено.

Судом установлено, что вселение истца в спорное жилое помещение осуществлялось в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР.

        Квартира <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым действующим жилищным законодательством к жилым помещениям. Истец зарегистрирована в ней, постоянно проживает, оплачивает расходы на её содержание.

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 26 декабря 2017 года № 1978 «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда возложены на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

Согласно п. 2.8.1 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации», утвержденного постановлением администрации Волгограда от 11.05.2018 года № 561, для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующие документы: копию документа, подтверждающего право граждан на пользование жилым помещением (ордер, договор социального найма, вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, другой документ, устанавливающий право на проживание в данном жилом помещении.

Таким образом, решение о признании за ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения является основанием для обращения с соответствующим заявлением о заключении договора социального найма в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

        На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании их правом пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, поскольку именно данному ответчику собственником муниципального жилого фонда Волгограда делегированы полномочия по заключению договоров социального найма гражданами.

        В удовлетворении требований ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 к администрации Волгограда, администрации Кировского района г. Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма суд считает необходимым отказать, поскольку они предъявлены к ненадлежащим ответчикам.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

        Исковые требования ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, – удовлетворить.

Признать за ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В удовлетворении требований ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 к администрации Волгограда, администрации Кировского района              г. Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 17 августа 2022 года.

Судья     подпись                                                              Е.В. Наумов

Копия верна. Судья –