Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2623/2021 от 22.11.2021

УИД 47RS0005-01-2021-007781-34

Дело № 5-2623/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг                                                                          13 декабря 2021 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Алексеева Олега Владимировича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ № от Дата выдан <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего (со слов лица) <данные изъяты>,

    у с т а н о в и л:

        гражданин Российской Федерации Алексеев О.В. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:

    03 сентября 2021 года в 10 часов 00 минут на таможенный пост (далее – т/п) МАПП Брусничное (адрес: 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по выезду из РФ с территории ЕАЭС в Финляндию прибыло легковое транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, Дата года выпуска (согласно свидетельству регистрации) под управлением гражданина Российской Федерации Алексеева О.В.

    Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, гр. РФ Алексеев О.В. не предоставлял, ПТД на перемещаемые товары не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

    При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в багажном отделении транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, перемещаются различные товары в полиэтиленовых пакетах и картонной коробке.

    На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ Алексеева О.В. было получено письменное объяснение, из которого следует, что он въезжает из России в Финляндию в качестве водителя на автомобиле «<данные изъяты>», г/н №. Знакомая его попросила из Санкт-Петербурга привезти парикмахерские принадлежности, которые она заказывала через интернет-магазин в России. Документы на перемещаемый товар отсутствуют, что находится в посылке, ему неизвестно. Данную посылку получил в Санкт-Петербурге, не проверяя ее содержимое. По приезду на Российскую границу товар не задекларировал. С таможенными правилами знаком не в полном объеме. Границу пересекает раз в полгода.

    В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. РФ Алексеевым О.В.

     В результате таможенного досмотра транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, проведенного на основании ст. 328 ТК ЕАЭС, было установлено, что в багажном отделении транспортного средства перемещается товар – парикмахерские инструменты и принадлежности. Всего 27 шт. Общий вес брутто составил 9,595 кг, всего 1 грузовое место.

    Руководствуясь статьей 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия от 03.09.2021 в качестве предмета АП был изъят товар:

    1.     Манекен из полимерного материала в прозрачной полиэтиленовой упаковке Маркировка: «637-68-38». Всего1 (шт.), общим весом брутто 1,024 кг.

    2.     Манекен из полимерного материала в прозрачной полиэтиленовой упаковке Маркировка: «Натуральные человеческие 100% Влада 60-65 см». Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,534 кг.

    3.     Манекен из полимерного материала в прозрачной полиэтиленовой упаковке Маркировка: «Натуральные человеческие 100% Арина 50-55 см». Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,531 кг.

    4.     Плечи для учебного манекена в прозрачной полиэтиленовой упаковке Маркировка: арт. КО114 Китай Разм: б/р состав :ПВХ. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,741 кг.

    5.     Валик коричневый из синтетического материала. Маркировка: 2388 Blond Guangzhon Tianba&Cosmetic Co Китай. Всего 2 (шт.), общим весом брутто 0,081 кг.

    6.     Валик для прически DEWAL Маркировка: сетка черный 12 см производитель Даваль Германия, произведено в КНР. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,020 кг.

    7.     Валик для прически DEWAL Маркировка: HO-PC Blond 18х11 с производитель Даваль Германия, произведено в КНР Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,042 кг.

    8.     Термо-коврик из полимерного материала прозрачной полиэтиленовой упаковке. Маркировка: HS36439 Всего1 (шт.), общим весом брутто 0,093 кг.

    9.     Изделие из ткани синего цвета «Estel Professional». Маркировка: MPS 520 Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,068 кг.

    10.     Воротнички одноразовые 5 рулонов по 100 шт. в прозрачной полиэтиленовой упаковке ширина 6.5 см. Маркировка: ИГРО артикул 585201.Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,529 кг.

    11.     Крепления в прозрачной полиэтиленовой упаковке. Без маркировки. Всего 8 (шт.), общим весом брутто 0,288 кг.

    12.     Утюжок Про коричневый с невидимками волнистыми 50 мм из металла в картонной упаковке. Маркировка: V131, 305/24 МАТ. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,733 кг.

    13.     Утюжок для выпрямления волос в картонной упаковке. Маркировка: V171. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,718 кг.

    14.     Утюжок-гофре BE STYLE в картонной упаковке. Маркировка: BE 133. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,714 кг.

    15.     Плойка для волос BE STYLE 25 мм в картонной упаковке. Маркировка: BE 725. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,561 кг.

    16.     Плойка для завивки волос Titan Curler 32 мм в картонной упаковке. Маркировка: A 732. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,633 кг.

    17.     Машинка для стрижки MOSER PRIMAT MINI в картонной упаковке. Маркировка: Type 1411.1411-0052 Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,412 кг.

    18.     Пульверизатор в картонной упаковке Маркировка: Пульверизатор мелкодисперсный с задержкой распыления 300 мл черного цвета в картонной упаковке. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,129 кг.

        19.     Штатив тренога черного цвета в картонной и чехле черного цвета. Без маркировок. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 1,744кг.

        Общий вес брутто составил 9,595 кг, 27 шт., всего 1 грузовое место.

    Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ Алексеевым О.В., по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

        В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Алексеев О.В. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

            Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Алексеева О.В. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

    В отношении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. Алексеевым О.В., должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.

    На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

    Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

    Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

    Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

    Алексеев О.В. на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

    Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: объяснение гр. РФ Алексеева О.В.; копия з/паспорта гр. РФ Алексеева О.В.; акт таможенного осмотра № 10206030/030921/Ф000519; акт таможенного досмотра №10206030/030921/Ф000520; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 03.09.2021 № 10206030/030921/0051; протокол изъятия вещей и документов от 03.09.2021; акт приема-передачи; заключение эксперта № 12402080/0027199; иные материалы дела.

        Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от № 12402080/0027199 от 22.10.2021 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 51 423,99 рублей.

    Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 02.11.2021 № 14-32/1506 допустимо использовать среднюю рыночную стоимость, указанную в заключении эксперта, в качестве таможенной стоимости товаров.

    Согласно справке из БД Правоохрана – Административные правонарушения, согласно которой гр. РФ Алексеев О.В. ранее не привлекался к административной ответственности таможенными органами по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

        Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

        Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

        По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

        В материалах дела имеется служебная записка отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 02.11.2021 № 14-32/1506, согласно которой таможенная стоимость товаров составляет 51 423, 99 рублей.

        При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

        Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

            При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 51 423, 99 рублей, курса евро на 03.09.2021 (1 евро = 86, 2970 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 4137 рублей 75 копеек (51 423, 99 – (86, 2970 х 500)/2).

    Издержек за хранение товара нет.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

    п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации Алексеева Олега Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4137 рублей 75 копеек.

        Товар: 1. Манекен из полимерного материала в прозрачной полиэтиленовой упаковке Маркировка: «637-68-38». Всего 1 (шт.), общим весом брутто 1,024 кг»; 2. Манекен из полимерного материала в прозрачной полиэтиленовой упаковке Маркировка: «Натуральные человеческие 100% Влада 60-65 см». Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,534 кг»; 3. Манекен из полимерного материала в прозрачной полиэтиленовой упаковке Маркировка: «Натуральные человеческие 100% Арина 50-55 см». Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,531 кг»; 4. Плечи для учебного манекена в прозрачной полиэтиленовой упаковке Маркировка: арт. КО114 Китай Разм: б/р состав: ПВХ. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,741 кг; 5. Валик коричневый из синтетического материала. Маркировка: 2388 Blond Guangzhon Tianba&Cosmetic Co Китай всего 2 (шт.), общим весом брутто 0,081 кг; 6. Валик для прически DEWAL Маркировка: сетка черный 12 см производитель Даваль Германия, произведено в КНР. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,020 кг; 7. Валик для прически DEWAL Маркировка: НО-РС Blond 18?11 производитель Даваль Германия, произведено в КНР. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,042 кг; 8. Термо-коврик из полимерного материала в прозрачной полиэтиленовой упаковке. Маркировка: НS36439. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,093 кг; 9. Изделие из ткани синего цвета «Estel Professional». Маркировка: МРS 520. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,068 кг; 10. Воротнички одноразовые 5 рулонов по 100 шт. в прозрачной полиэтиленовой упаковке шириной 6,5 см. Маркировка: ИГРО артикул 585201. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,529 кг; 11. Крепления в прозрачной полиэтиленовой упаковке. Без маркировки. Всего 8 (шт.), общим весом брутто 0,288 кг; 12. Утюжок Про коричневый с невидимками волнистыми 50 мм из металла в картонной упаковке. Маркировка: V131, 305/24 МАТ. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,733 кг; 13.Утюжок для выпрямления волос в картонной упаковке. Маркировка: V171. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,718 кг; 14.Утюжок-гофре ВЕ STYLE 25 мм в картонной упаковке. Маркировка: ВЕ 133. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,714 кг; 15. Плойка для волос ВЕ STYLE 25мм в картонной упаковке. Маркировка: ВЕ 725. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,561 кг; 16. Плойка для завивки волос TitanCurler 32 мм в картонной упаковке. Маркировка: А 732. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,633 кг; 17. Машинка для стрижки MOSERPRIMATMINI в картонной упаковке. Маркировка: Type 1411.1411-00525. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,412 кг; 18. Пульверизатор в картонной упаковке. Маркировка: Пульверизатор мелкодисперсный с задержкой распыления 300 мл черного цвета в картонной упаковке. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 0,129 кг; 19. Штатив тренога черного цвета в картонной коробке и чехле черного цвета. Без маркировок. Всего 1 (шт.), общим весом брутто 1,744 кг; общий вес брутто составил 9,595 кг, указанный в протоколе изъятия от 03.09.2021, возвратить Алексееву О.В. для надлежащего таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001 Банк получателя – Операционный департамент банка России/ Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901 ОКТМО 45328000 Счет № 40102810045370000002 КБК 15311601161010000140 (оплата штрафа). Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа по постановлению № 10206000-2305/2021 (5-2623/2021). Нарушитель Алексеев О.В. Для Выборгской таможни. УИН 15310102060002305212.

    Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

    Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья                                                       М.В. Прокопьева