Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1/2023 от 16.02.2023

Дело № 5-1/2023

УИД 57RS0003-01-2023-000049-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2023 года пгт. Глазуновка Орловской области

Судья Глазуновского районного суда Орловской области Сухов Ю.Т., рассмотрев в ходе подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица администрации Глазуновского района Орловской области С.С.А,,

установил:

<ДД.ММ.ГГГГ> в Глазуновский районный суд Орловской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении должностного лица администрации Глазуновского района Орловской области С.С.А,

Согласно ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в части 1-3 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.3 подп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> начальником ОГиГИБДД ОМВД России по Глазуновскому району Ф.А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

<ДД.ММ.ГГГГ> в отношении должностного лица начальника управления поселковой работы администрации Глазуновского района Орловской области С.С.А, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

За указанный период лицом, составившем протокол об административном правонарушении, были лишь истребованы документы из администрации Глазуновского района Орловской области, отобрано объяснение у С.С.А, Иных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в материалах не содержится.

Учитывая приведенные выше положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, судья приходит к выводу о том, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, процессуальное оформление проведены не были, в связи с чем судья полагает необходимым дело об административном правонарушении в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ передать по подведомственности на рассмотрение и.о. мирового судьи судебного участка Глазуновского района Орловской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица администрации Глазуновского района Орловской области С.С.А,, для рассмотрения по подведомственности и.о. мирового судьи судебного участка Глазуновского района Орловской области (<адрес>).

Копию определения направить в ОМВД России по Глазуновскому району, администрацию Глазуновского района Орловской области.

Судья Ю.Т. Сухов