Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2023 от 20.09.2023

Дело № 12-22/2023    

РЕШЕНИЕ

5 октября 2023 года                                 п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Александров Ю.Н., рассмотрев протест прокурора Ибресинского района Чувашской Республики на определение мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 7 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петрова Алексея Николаевича.

                        УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 7 сентября 2023 года возвращена копия протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП Российской Федерации в отношении Петрова Алексея Николаевича со всеми приложенными материалами должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в Ибресинский РОСП УФССП России по Чувашской Республике.

На указанное постановление прокурором Ибресинского района Чувашской Республики принесен протест ввиду его незаконности. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петрова А.Н. должностным лицом Ибресинского РОСП возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП Российской Федерации, по факту неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетних детей, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Определением мирового судьи от 15.08.2023 года данный протокол об административном правонарушении возвращен в Ибресинский РОСП.

Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 06.09.2023 определение мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 15.08.2023 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении в Ибресинском районном суде Чувашской Республики 06.09.2023 материалы по административному делу возвращены мировому судье судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики. 07.09.2023 без принятия мер по рассмотрению дела об административном правонарушении копии материалов возвращены в связи с допущенными сотрудниками РОСП нарушениями КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 1,2 и 4 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировым судьей судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики при поступлении копий материалов дела из районного суда меры по рассмотрению дела об административном правонарушении не приняты, определение о возвращении принято на основании копий, поступивших из районного суда.

Просил отменить определение мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района от 07.09.2023, которым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Петрова Алексея Николаевича возвращен в Ибресинский РОСП. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Петрова А.Н. направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Ибресинского района.

В суде заместитель прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Краснов Н.В. полностью поддержал протест по изложенным основаниям и просил его удовлетворить.

Начальник Ибресинского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО7. протест прокурора поддержала и пояснила, что материалы административного дела по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Петрова А.Н., которые были возвращены 15.08.2023 мировым судьей 07.09.2023 не запрашивались, вышеуказанное определение было вынесено на основании копии протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Петрова А.Н.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Петров А.Н. протест прокурора поддержал.

Потерпевшая Петрова И.Н., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения протеста, в суд не явилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В материалах дела об административном правонарушении не содержится оригинал протокола от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Петрова А.Н. и приложенные к нему документы. Определение о возвращении копии протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено на основании копии протокола. Оригиналы протокола и приложенных к нему документов мировым судьей из Ибресинского РОСП не запрашивались. При вынесении вышеуказанного определения мировой судья указывает о не доставлении Петрова А.Н. в суд.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 6, в связи с тем, что санкции частей 1, 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривают возможность назначения административного наказания в виде обязательных работ либо административного ареста, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению исключительно с участием лица, в отношении которого оно возбуждено, в день получения протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания (часть 3 статьи 25.1, часть 4 статьи 29.6 КоАП РФ).

С учетом указанных обстоятельств протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) и другие материалы дела подлежат возвращению судьей в орган, должностному лицу, которые составили протокол (постановление), при неявке либо не доставлении в суд лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Однако мировым судьей меры по доставлению лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении не принимались.

При вышеуказанных обстоятельствах, указанные в протесте прокурора Ибресинского района Чувашской Республики доводы обоснованы и являются основанием для отмены определения мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района от 7 сентября 2023 года о возврате копии протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП Российской Федерации в отношении Петрова Алексея Николаевича в Ибресинский РОСП.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.35.1 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.35.1 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░