Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-349/2015 ~ М-336/2015 от 05.08.2015

Дело № 2-349/2015         

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кочкурово 31 августа 2015 г.

Кочкуровский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Леушкина О.В.,

при секретаре Маштаковой С.В.,

с участием:

истцов – Скворцовой Н. Н., Скворцова С. В.,

представителя ответчика – администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – Болдина А.Н., действующего на основании доверенности за №3459 от 30.09.2014 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцова С. В., Скворцовой Н. Н. к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия об обязании предоставить бесплатно в общую совместную собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства,

установил:

Скворцов С.В. и Скворцова Н.Н. обратились в суд с указанным исковым заявлением по следующим основаниям.

14.03.2013 г. они обратились в администрацию Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка площадью 2000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в Кочкуровском сельском поселении Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия.

20.03.2013 г. администрация Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия рассмотрела данное заявление и сообщила, что имеет возможность предоставить им вышеуказанный земельный участок в общую совместную собственность, бесплатно, при условии оформления в установленном законном порядке.

17.04.2013 г. администрация Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия дополнительно сообщила, что на период подачи и рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка на основании п\п 5 п.1 статьи 8 Закона Республики Мордовия от 12.03.2009 года № 23-З «О регулировании земельных отношений в Республики Мордовия» сформированных земельных участков на территории Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия не было, кроме того, в связи с изменениями, внесенными Законом Республики Мордовия от 26.03.2013 г. №20-З в Закон Республики Мордовия от 12.03.2009 года № 23-З «О регулировании земельных отношений в Республики Мордовия», категория «молодая семья» утрачивает право на приобретение в собственность земельного участка бесплатно.

Истцы указывают, что на момент обращения с заявлением их семья подпадала под категорию «молодая семья» и в соответствии с действующим законодательством имела право на приобретение бесплатно в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства из земель, находящихся в собственности Республики Мордовия или в муниципальной собственности, а также из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи с этим, просят суд обязать администрацию Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия предоставить им бесплатно в общую совместную собственность земельный участок площадью 2000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в с.Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия.

Истцы – Скворцова Н.Н., Скворцов С.В. в судебном заседании требования поддержали по основаниям, указанным в иске, просили их удовлетворить.

В суде представитель ответчика – администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – Болдина А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по тем основаниям, что 26.03.2013 года Законом Республики Мордовия №20-З в пункт 1 статьи 8 Закона Республики Мордовия от 12.03.2009 года № 23-З «О регулировании земельных отношений в Республики Мордовия» были внесены изменения и п/п 5 указанной статьи «о предоставлении земельных участков молодым семьям» исключен.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как это следует из искового заявления, а также имеющихся в деле письменных доказательств, 14 марта 2013 года Скворцов С.В. и Скворцова Н.Н. обратились в администрацию Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о предоставлении их семье, возраст одного из супругов которых не превышает 35 лет, земельного участка площадью 2000 кв.м. в собственность (бесплатно) для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.29).

Письмом администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия за № 884 от 20.03.2013 г. Скворцову С.В. и Скворцовой Н.Н. разъяснено, что имеется возможность предоставить им вышеуказанный земельный участок в общую совместную собственность бесплатно, при условии оформления в установленном законом порядке (л.д.10).

Письмом администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия за № 1266 от 17.04.2013 г. дополнительно было сообщено, что на период подачи и рассмотрения заявления Скворцова С.В. и Скворцовой Н.Н. о предоставлении земельного участка на основании п\п 5 п.1 статьи 8 Закона Республики Мордовия от 12.03.2009 года № 23-З «О регулировании земельных отношений в Республики Мордовия» сформированных земельных участков на территории Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия не было, кроме того, в связи с изменениями, внесенными в п/п 5 п.1 статьи 8 Закона Республики Мордовия от 12.03.2009 года № 23-З «О регулировании земельных отношений в Республики Мордовия», категория «молодые семьи» утрачивает право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно (л.д.11).

Согласно справке №2499 от 20.07.2015 г. следует, что семья Скворцовой Н. Н., <дата> года рождения, с составом семьи из 4-х человек, состоит в очереди на улучшение жилищных условий при администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия с 20.01.2014 г. за №545 по категории «молодая семья» (л.д.12).

В соответствии с выпиской из домовой /поквартирной/ книги, в жилом <адрес> Республики Мордовия зарегистрированы по месту жительства Скворцова Н.Н., Скворцов С.В., Скворцова С.С., Скворцов В.С. (л.д.13).

Из представленных свидетельств о рождении видно, что родителями Скворцова В. С., <дата> года рождения, Скворцовой С. С., <дата> года рождения, являются Скворцов С. В. и Скворцова Н. Н. (л.д.16,17).

В соответствии с п/п 5 п.1 статьи 8 Закона Республики Мордовия от 12.03.2009 года № 23-З «О регулировании земельных отношений в Республики Мордовия», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, могут быть предоставлены бесплатно в собственность граждан по их выбору для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного строительства и животноводства, в том числе, семьям, возраст одного из супругов которых не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного или более детей.

Учитывая, что семья Скворцова С.В. и Скворцовой Н.Н. указанным в законе условиям на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка соответствовала, она имела право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для личного подсобного хозяйства.

Закон Республики Мордовия от 26 марта 2013 года № 20-З, которым были внесены изменения в Закон Республики Мордовия от 12.03.2009 года №23-З «О регулировании земельных отношений в Республики Мордовия», исключающие из категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, категорию «семьи, возраст одного из супругов которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного или более детей», вступил в силу 27 марта 2013 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации данный закон обратной силы не имеет и не может быть распространен на отношения, возникшие до введения его в действие.

В соответствии с Законом Республики Мордовия от 12.03.2009 г. № 23-3 (в редакции от 28.02.2012 г., действующей на момент обращения Скворцова С.В. и Скворцовой Н.Н. с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно), земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного строительства и животноводства предоставляются гражданам в случае отсутствия у них таких земельных участков, а также в случае, если имеющиеся земельные участки имеют площадь менее минимального размера, установленного органами местного самоуправления.

Согласно пункта 6 статьи 8.1 Закона Республики Мордовия от 12.03.2009 года № 23-З «О регулировании земельных отношений в Республики Мордовия», в случае отсутствия сформированных земельных участков орган местного самоуправления на основании соответствующего заявления с учетом зонирования территорий в порядке очередности выдает заявителю утвержденную в установленном порядке схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и в течение пяти календарных дней направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Согласно пункта 7 вышеуказанного закона, при наличии сформированных земельных участков орган местного самоуправления в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и в течение пяти календарных дней направляет копию такого решения заявителю с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Таким образом, суд, соответствии с вышеприведенными нормами, считает возможным обязать ответчика предоставить истцам в собственность бесплатно земельный участок, применив соответствующие положения закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия предоставить Скворцову С. В. и Скворцовой Н. Н. бесплатно в общую совместную собственность земельный участок площадью 2 000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в с.Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия, в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 8.1 Закона Республики Мордовия от 12.03.2009 года № 23-З «О регулировании земельных отношений в Республики Мордовия».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течении месяца через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.

Судья Кочкуровского районного суда

Республики Мордовия О.В.Леушкин