Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1494/2023 ~ М-1131/2023 от 19.07.2023

к делу № 2-1494/2023

23RS0012-01-2023-001553-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 01 августа 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А. Л.,

при секретаре Гричанной Т. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Молочникова Н. Р. к ДНП «Предгорье» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Молочников Н. Р. обратился в суд с исковым заявлением к ДНП «Предгорье» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно постановлению главы администрации г. Горячего Ключа Краснодарского края № 575 от 26.02.1996 г. Молочникову Н. Р. бесплатно передан в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> В архивной выписке из приложения к постановлению главы администрации города Горячий Ключ от 26.02.1996 г. №«...» нет сведений о площади вышеуказанного земельного участка. В государственном фонде данных хранится план землепользования с/т «Предгорье», в котором указаны границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №«...», ориентировочной площадью 800 кв. м. Обратившись в Управление Росреестра, Молочникову Н.Р. было отказано в регистрации права на ранее учтенный объект недвижимого имущества. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец Молочников Н.Р. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ДНП «Предгорье» Иванова О.С., действующая по доверенности, против удовлетворения иска не возражала.

Представитель Межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края в судебный процесс не явился, судом приняты надлежащие меры по его извещению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

По данным Единого государственного реестра недвижимости сведения о государственной регистрации права собственности, а также сведения о постановке как ранее учтенного объекта отсутствуют.

В государственном фонде данных хранится План землепользования с/т «Предгорье», в котором указаны границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 800 кв.м.

Для постановки на кадастровый учёт, как ранее учтённого объекта и последующей регистрации права собственности в соответствии с действующим законодательством в отношении земельного участка <адрес>, истец обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с соответствующим заявлением.

21.09.2022 в соответствии с частью 8 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Молочников Н.Р. был уведомлен об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

Согласно ответу на обращение Молочникова Н.Р. о внесении изменений в постановление главы администрации г. Горячий Ключ № 575 от 26.02.1996 года, администрация МО г. Горячий Ключ Краснодарского края 14.09.2018 исх. № 3628/18.03.01.04 разъяснила заявителю о реализации права на обращение в суд.

На основании документов, представленных в орган регистрации прав с заявлением от 14.09.2022 № КУВД-001/2022-40532216 в связи со следующим: наличие оснований для отказа во включении в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельном участке - отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 статьи 69 № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости». Согласно пункту 13 приложения № 4 Приказа министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 № 920 «об утверждении форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, требований к их заполнению, требований к формату таких заявлений и представляемых с ними документов в электронной форме, а также формы заявления о внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ». В графе "Характеристика" реквизита 4 заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости указывается площадь объекта недвижимости согласно документу. В заявлении о внесении сведений о раннее учтенных объектах недвижимости в графе «Характеристика» содержится информация о площади - 801 кв.м. Тогда как в представленных документах - Архивной выписке из приложения к постановлению главы администрации города Горячий Ключ от 26.02.1996 № 575 сведения о площади отсутствуют. В силу Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Аналогичные положения содержатся в пп. 6, 7 ст. 27 ЗК РФ. Пункт 1 ст. 78 ЗК определяет, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество, а также некоммерческими организациями.

Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается названным кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (п. 2 ст. 81 ЗК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках.

Порядок выбора и предоставления земельных участков гражданам для указанных выше целей определен ст. 14 названного закона.

В частности, орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, после государственной регистрации которого ему в соответствии с земельным законодательством бесплатно предоставляется земельный участок.

После утверждения проекта организации и застройки территории указанного объединения и вынесения данного проекта в натуру членам этого некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов некоммерческого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором представлен участок, или невозможно определить вид этого права, такой участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

С 01.01.2019 в силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1)акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2)акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3)выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4)иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

С учётом приведённых норм права в момент выдачи свидетельства о праве собственности на землю, ст. 7, 11, 20, 30, 31 Земельного кодекса РСФСР, которыми регулировалось предоставление гражданам земельных участков в собственность, были действующими нормами законодательства, в связи с чем право собственности земельным участком также является действующим.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который предусматривает создание Единого государственного реестра недвижимости и единой учетно-регистрационной системе, орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, признание права собственности на земельный участок за истцом не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, суд находит исковые требования Молочникова Н.Р. о признании за ним права собственности на садовый земельный участок, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Молочникова Н. Р. к ДНП «Предгорье» о признании права собственности на земельный участок, — удовлетворить.

Признать за Молочниковым Н. Р. право собственности на земельный участок, общая площадь 800 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>

Данное решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учёт и регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Управлению Росреестра по Краснодарскому краю) в лице Межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району объекта недвижимости - земельный участок, общая площадь 800 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца.

Судья- подпись