Решение по делу № А65-23836/2008 от 01.12.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

=====================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                           Дело № А65-23836/2008-_СА3-48

«1» декабря  2008 г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе  председательствующего судьи Хабибуллина Р.Ф.,

рассмотрев  01.12.2008 г. в первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению  МРИ ФНС РФ № 12 по РТ, г. Чистополь  к Индивидуальному   предпринимателю  Подгорнову Анатолию Александровичу, г. Болгар  Спасского района о привлечении к административной ответственности,  предусмотренной ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ

с участием:

от заявителя – не явился (извещен)

от ответчика – не явился( извещен)        

при ведении протокола судебного заседания судьей Хабибуллиным Р.Ф.,

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС РФ № 12 по РТ, г. Чистополь ( далее - заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к  Индивидуальному предпринимателю Подгонову Анатолию Александровичу, г. Болгар Спасского  района РТ (далее по тексту – ответчик)  о привлечении к административной  ответственности,  предусмотренной  ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Стороны  в судебное заседание не явились, надлежащим  образом о времени и месте  судебного  разбирательства  извещены.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ  в  отсутствие  сторон.

Как следует из материалов  дела, 31.10.2008 г. заявителем была проведена проверка соблюдения  законодательства  РФ  в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «ТПС», расположенном  по  адресу:  РТ, Спасский район, с.Иске-Рязап,  принадлежащем ответчику.

В ходе проверки был установлен факт  реализации   алкогольной продукции без ТТН и справок  к ТТН  установленного образца, а именно:

- водка «Ваш выбор имбирь», емк. 0, 5 л, спирт 40 % - 1бут.;

-водка «Ваш выбор люкс», емк. 0, 5 л, спирт 40 % - 1 бут.

По результатам  проверки был составлен протокол об административном правонарушении № 304/14-20 от 01.11.2008 г.

По результатам  проверки  заявитель обратился в арбитражный суд  с заявлением о привлечении  ответчика к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд  пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) не допускается продажа алкогольной продукции без подтверждения легальности ее производства и оборота.

Статьей 10.2 Закона N 171-ФЗ предусмотрено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60% объема готовой продукции).

Согласно пункту 2 этой статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 2 Закона N 171-ФЗ, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции" запрещается оборот алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

В соответствии с п. 139 раздела XIX Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 г. № 55 на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь, в частности, товарно-транспортную накладную.

В силу п. 140 указанных Правил перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).

Факт правонарушения  ответчик  в протоколе  об административном правонарушении признал в полном  объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Процессуальных нарушений при проведении проверки  судом не выявлено.

Поскольку факт правонарушения, совершенного ответчиком, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела, и  не опровергнуты  лицом,  привлекаемым к административной ответственности в полном объеме,  суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренный  ч. 2 ст. 14.16  КоАП РФ,  в связи с чем  правомерным  является  назначение  административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб., с конфискацией алкогольной  продукции  согласно протоколу  изъятия  № 54  от 31.10.2008 г.

Руководствуясь статьями 4.4 КоАП РФ, 167-170, 202-206 Арбитражного кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление  удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя Подгорнова Анатолия Александровича, 10.08.1961 г. рождения, место рождения – Долгая  Поляна тетюшского района  ТАССР, проживающего по адресу: РТ, Спасский район, г. Болгар, ул. Советская, 5-13, основной государственный  регистрационный  номер 304166836601334,  к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа  в  размере  4 000  руб.( четыре тысячи) с конфискацией  алкогольной продукции.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по РТ ( МРИ ФНС РФ  № 12 по РТ)

ИНН/КПП 1652008340/165201001

 получатель платежа: учреждение банка ГРКЦ НБ РТ г.Казань.

 Счет получателя 40101810800000010001

 БИК 049205001

ОКАТО 92 232 501 000

КБК  182 116 08 00001 0000 140

Исполнительный лист на принудительное взыскание выдать по истечении месяца со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии уведомления суда о его добровольном исполнении.

Конфисковать алкогольную  продукцию  согласно  протоколу  изъятия  № 54  от 31.10.2008 г., оставленную на ответственное хранение ИП Подгорнову А.А. по адресу: РТ, Спасский район, с. Иске-Рязап:

-  водка «Ваш выбор имбирь», емк. 0, 5 л, спирт 40 % - 1бут., дата розлива – 05.09.2008 г., рег. №  партии  - 254560,  - в количестве 1 бут;

-водка «Ваш выбор люкс», емк. 0, 5 л, спирт 40 % , емк. 0,5 л, спирт – 40 %, дата розлива – 09.07.2008 г.,  рег. № партии 238430.

Исполнительный лист выдать после вступления  решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок  в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РТ.

Судья                                                                                        Хабибуллин  Р.Ф.